Борис Дульнев

Стратегия развития Арктики-2035 - лямур де труа по северному

Источник: ИА RUSNORD, 02.11.2020.

Стратегия развития Арктики-2035 - лямур де труа по северному

Стратегия развития Арктики-2035 ориентирует Ненецкий округ и Архангельскую область на более тесную экономическую интеграцию с республикой Коми. Но не между собой.

На днях официально опубликован Указ Президента России Путина "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года". К сожалению, если бы не депутат Госдумы от НАО Сергей Коткин, то официальные СМИ округа вообще промолчали  бы об этом важном событии.  Из других представителей федеральной и региональной власти отметился краткой публикацией на эту тему в соцсетях лишь заместитель председателя окружного Собрания Матвей Чупров. И Коткин, и Чупров, правда, ограничились кратким изложением раздела Стратегии, посвященного Ненецкому округу, и общими фразами на тему ее важности для северян вообще и жителей округа в частности. По этой причине в этой статье хочу поделиться своими соображениями по поводу прочитанного в Стратегии применительно к Ненецкому округу.

Первым пунктом в разделе Основных направлений реализации Стратегии в НАО указано «развитие проекта строительства глубоководного морского порта Индига и железнодорожной магистрали Сосногорск – Индига». Что снимает с повестки дня на будущее любые идеи по поводу строительства железной дороги Индига-Карпогоры, которые активно высказывались Александром Цыбульским еще в статусе ВРИО губернатора Архангельской области на этапе обсуждения идеи объединения НАО и АО. К сожалению для Александра Витальевича и сторонников объединения округа и области в один субъект, в Стратегии нет ни одного пункта, определяющего какую-либо экономическую, транспортную или иную инфраструктурную интеграцию Ненецкого округа и Архангельской области.

В тоже самое время в том же разделе Стратегии для НАО помимо «интеграционной» с Коми  ж/д Индига-Усинск, указаны еще два непосредственно «интеграционных» проекта. Это проведение дноуглубительных работ на реке Печоре и строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар - Усинск. При этом аналогичные пункты включены и в раздел  Стратегии для Республики Коми. И Появление этих проектов в Стратегии в разделах для НАО и Коми по праву стоит поставить в заслугу и Цыбульскому в бытность его губернатором округа, и предыдущему руководству Республики Коми.

Более тесной интеграции НАО и Коми будет способствовать и реализация проектов реконструкции аэропортов в Амдерме и в Воркуте. Очевидно, так же, что и развитие Варандейского, Харьяго-Усинского и Хасырейского нефтяных минерально-сырьевых центров, предусмотренных в разделе для НАО, тесно связано с усилением интеграционных связей с Республикой Коми.

Вполне очевидно, что ускоренной реализации проекта «Порт Индига» и ж/д Индига-Сосногорск будет способствовать реализация нескольких мега-проектов в Республике Коми (РК), включенных в Стратегию.

Во-первых, речь идет о развитии угольных минерально-сырьевых центров на базе Печорского угольного бассейна и создании на их основе комплексов глубокой переработки угольного сырья и углехимии; Во-вторых, о формировании и развитии нефтегазовых минерально-сырьевых центров на базе Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, в том числе создание мощностей по переработке нефти и газа; В-третьих, о создании и развитии вертикально интегрированного горно металлургического комплекса, предназначенного для переработки титановых руд и кварцевых (стекольных) песков Пижемского месторождения. В-четвертых, о формировании и развитии Парнокского железомарганцевого минерально-сырьевого центра.

Для справки:

Пижемское  месторождение  титана. Расположено  в  Усть-Цилемском  районе Республике Коми. Является крупнейшим в мире по ресурсам титановой руды и комплексным по  сопутствующим  полезным  ископаемым.  Во вскрышных  породах и титановых рудах месторождения содержатся  кварцевые  пески,  каолинит-кварцевые песчаники и золото-алмазная россыпь Ичетью. Комиссия РСПП  по  оборонно-промышленному  комплексу отмечает, что обеспечение отечественной оборонной промышленности высокосортной титановой и кварцевой продукцией является на сегодняшний день одной из самых актуальных задач в современной России,  а успешное освоение Пижемского месторождения сможет предопределить новый облик промышленной мощи государства, его обороноспособности и национальной безопасности страны.

Парнокское месторождение железо-марганцевых руд. Расположено в Интинском районе в 75 километрах юго-восточней города Инта. Считается практически единственным в стране по своим немалым запасам, высокому содержанию марганца и близким залеганием руды к поверхности. В настоящее время потребность России в крупнотоннажных сплавах марганца примерно на 60 процентов закрывается за счёт импорта, а в средне- и низкоуглеродистом ферромарганце и металлическом марганце – на 100 %, главным образом, из Украины; электролитический марганец импортируют из Китая. Немаловажно, что руды Парнокского месторождения отличаются высоким содержанием германия, который относится к редким стратегическим металлам. Он является базовым в производстве оптической и микроэлектроники.

Реализация этих мега-проектов невозможна без модернизации и развития железнодорожной сети, как в самой РК, так и в НАО и АО. Реализация этих мега-проектов невозможна и без модернизации и создания морских портов в НАО и Архангельске, поскольку собственного выхода к морям Республика Коми не имеет. Поэтому в основных направлениях Стратегии для этих трех соседних субъектов РФ заложена реализация соответствующих проектов.

Дноуглубление сквозной транспортной водной артерии НАО и РК, а так же реконструкция морского порта Нарьян-Мар позволит восстановить полноценное транспортное сообщение по реке Печора практически на всем ее протяжении.

Для АО Стратегией предусмотрены проекты повышения конкурентоспособности морского порта Архангельск, включая модернизацию действующих морских терминалов, дноуглубление, создание нового глубоководного района, производственно-логистических комплексов и подъездной инфраструктуры, внедрение систем координации и цифрового управления транспортным узлом. А так же развитие транспортной инфраструктуры (железнодорожных магистралей, водных путей и автомобильных дорог), обеспечивающей связь морского порта Архангельск с территориями Северо-Запада России, Урала и Сибири, включая обоснование целесообразности строительства железнодорожных участков Карпогоры - Вендинга и Микунь – Соликамск. Аналогичный пункт содержится и в разделе Стратегии для РК. Фактически, можно говорить о полноценном возрождении проекта ж/д Белкомур. В этой связи интересен та часть Стратегии, которая говорит об «обосновании целесообразности строительства железнодорожных участков Карпогоры – Вендинга»

Для справки:

Проектирование железнодорожной линии Карпогоры — Вендинга. Железнодорожная линия Карпогоры — Вендинга — часть меридиональной магистрали «Белкомур» («Белое море — Коми — Урал») по направлению Архангельск — Сыктывкар — Соликамск.  Участок Карпогоры — Вендинга должен соединить две тупиковые линии и превратить направление Микунь — Архангельск в транзитную магистраль. Это напрямую свяжет два богатых природными ресурсами региона и сократит путь следования поездов из Республики Коми в Архангельск почти на 400 км. Проект подготовлен и согласован в 1996 году. В последующие годы разработана рабочая документация на строительство 80 км линии (40 км со стороны Карпогор и столько же со стороны Вендинги). Запроектировано 5 железнодорожных мостов, в том числе через реку Вашка длиной 270 м и реку Варда длиной 124 м. В 1999 году начаты строительные работы по укладке железнодорожного полотна с двух сторон навстречу друг другу. Вблизи Вендинги началось возведение опор моста через реку Вашка. В 2002 году проект в очередной раз приостановлен по причине нехватки средств на строительство. Появление «Белкомура» поможет и Пермскому краю, в частности, в вывозе калийных удобрений из Соликамско-Березниковского узла. Основными потребителями товара являются Бразилия и Китай, и при отправке грузов по «Белкомуру» в глубоководный порт Архангельска (при условии его наличия), а теперь еще и через порт Индига, пермские поставщики получат альтернативный и более экономичный вариант вывоза продукции.

Так же в разделе Стратегии для РК предусмотрена реконструкция участка ж/д Коноша - Котлас - Чум – Лабытнанги, очевидно в развитие другого уже принятого к реализации давнего  проекта Северный широтный ход.

В разделе Стратегии для НАО предусмотрено развитие Варандейского, Колгуевского, Харьяго-Усинского и Хасырейского нефтяных минерально-сырьевых центров. Здесь все вполне очевидно и ожидаемо, кроме Колгуевского минерально-сырьевого центра. Очевидно, в Стратегии имеются в виду центральная часть Песчаноозёрского месторождения на острове Колгуев, а так же восточная и западная части этого месторождения. В купе с Песчаноозёрскими месторождениями речь, скорее всего, идёт и еще об одном колгуевском месторождении — Таркском.

По заключениям экспертов, Песчаноозёрское нефтегазоконденсатное месторождение имеет незначительные запасы залежей газа, газоконденсата и нефти. Таркское нефтяное месторождение по своим запасам залежи относится к средним (см. там же). Песчаноозерское нефтегазоконденсатное месторождение было открыто в 1983 году. Пробная эксплуатация началась в 1985. Перспективы добычи в то время представлялись довольно радужными (дебит одной скважины составил порядка 65 тонн в сутки). Впоследствии выяснилось, что потенциал месторождения был переоценен. Из-за сложных особенностей геологического строения продуктивных горизонтов и свойств коллекторов дебиты скважин оказались в четыре-семь раз меньше, чем предусматривалось проектом. В феврале 2010 года решением ГКЗ извлекаемые запасы месторождения категории С1+С2 были снижены почти на треть — на 5 млн, до 11 млн тонн. У месторождений было несколько собственников, которые, к тому же, за последние 20 лет менялись. При этом выйти на рентабельную работу так и не удалось (подробнее см. здесь >> и здесь >>). Помимо малых запасов, высокоширотного расположения месторождений, проблем с собственниками «экономику» колгуевских месторождений «портили» законодательные и вытекающие из них логистические проблемы, которые в настоящее время усугубятся созданием ООПТ на острове, разрезавшей его в центральной части. Без детального плана Правительства РФ, который должен быть подготовлен в течение трех месяцев после опубликования Стратегии оценить целесообразность включения развития Колгуевского минерально-сырьевого центра в Стратегию не представляется возможным. Так же, как и «формирование газоконденсатных минерально-сырьевых центров на базе месторождений Ненецкого автономного округа, включая разработку Коровинского и Кумжинского газоконденсатных месторождений, Ванейвисского и Лаявожского нефтегазоконденсатных месторождений». Два последних принадлежат Газпрому, который собирается привлечь к их освоению Лукойл. Кровинское и Кумжинское месторождения на конец 2019 года были выставлены группой Alltech Дмитрия Босова после окончательного выхода «Роснефти» из проекта «Печора СПГ» на продажу.

Без упомянутого выше плана Правительства РФ и разъяснений Администрации Ненецкого округа так же непонятны такие пункты раздела Стратегии для НАО, как:

- геологическое изучение и развитие минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых в целях диверсификации экономики Ненецкого автономного округа;

- строительство агропромышленного парка и реализация экспортно ориентированных проектов, предусматривающих глубокую переработку оленины;

- развитие туристического кластера, в том числе инфраструктуры культурно-религиозного и этнического туризма.

«Развивать» минерально-сырьевую базу твердых полезных ископаемых в целях диверсификации экономики округа можно было бы уже и «вчера». Например, еще в 2012 году был разведан «Участок № 1 месторождения торфа «Ненецкое», который мог и может пойти на производство сорбента для сбора разлившейся нефти и нефтепродуктов. Продукция, как показали экологические катастрофы на Таймыре и в НАО этого года, крайне востребованная. Еще в 2015 году руководству НАО были представлены документы на возможность разработки месторождения глин и суглинков, которые можно добывать открытым способом. Всего в 27 км от Нарьян-Мара. Недалеко от газопровода. Даже уже проект дороги есть. Можно производить кирпич, создавать рабочие места.

Что напрягает в Стратегии в разделе для Ненецкого округа? Во-первых, доминирование мега-проектов и полное непонимание, сколько рабочих мест жителям округа эти мега-проекты дадут? И сколько денег от них будет поступать в доходную часть бюджета НАО? Насколько реализация этого раздела Стратегии позволит диверсифицировать экономику и социальную сферу Ненецкого округа?

В своей статье  «Проект «Порт Индига» - об экономике и не только» я привел идеи Александра Цыбульского, тогдашнего губернатора НАО по развитию Ненецкого округа:

«"(В проект формирования Ненецкой опорной зоны) мы включили в первую очередь проекты, которые предусматривают развитие добычи углеводородного сырья и Северного морского пути (СМП)… И одним из приоритетных проектов Ненецкой опорной зоны может стать строительство глубоководного порта Индига".

По его словам, предполагаемая пропускная способность порта, строительство которого планируется осуществить по принципу государственно-частного партнерства, составит до 300 миллионов тонн. Предполагается, что в структуру порта войдут, в частности, нефтяные и угольные терминалы, а также терминал по отгрузке сжиженного природного газа (СПГ).

В числе других проектов, которые предполагается реализовать для формирования Ненецкой опорной зоны Цыбульский назвал строительство железнодорожной линии Сосногорск — Индига, а также реконструкцию аэропортов в Нарьян-Маре и поселке Амдерма. Он не исключил возможности промышленной кооперации Ненецкого автономного округа и республики Коми, в части объединения ее ресурсной базы с транзитными возможностями Ненецкого округа. По оценке Цыбульского, это может дать "очень серьезный экономический эффект"».

Справедливости ради стоит отметить, что эти предложения в Стратегию вошли. Теперь будем ждать План Правительства РФ и разъяснения Администрации и губернатора Ненецкого округа Юрия Бездудного по реализации этой Стратегии.

В заключении не могу не отметить, что никакой прямой экономической и социальной интеграции между НАО и Архангельской областью в Стратегии на среднесрочную перспективу до 2035 года даже не планируется. В отличие от интеграции каждого из субъектов РФ по отдельности с Республикой Коми.

Никаких реальных экономических связей между НАО и АО, кроме договорных отношений по распределению доходов Ненецкого округа в пользу Архангельской области, так же не предусмотрено. Поэтому идея объединения области и округа в один субъект не целесообразна. Более того, после знакомства со Стратегией можно однозначно сказать, что эта идея просто бессмысленна. Поэтому смею обоснованно предположить, что наряду с активным неприятием жителями и элитой НАО идеи объединения, понимание административной нецелесообразности без прочных экономических связей в будущем стали причиной отказа Москвы от «административного» объединения Ненецкого округа и Архангельской области.

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Борис Дульнев

Создание Центра обработки данных (ЦОД/Дата-Центр) и Волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) в НАО

Источник: Безопасность Арктики и России. 02.10.2020.

фото картинка

Создание Центра обработки данных (ЦОД/Дата-Центр) и Волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) в Ненецком автономном округе

Продолжаю цикл публикаций о возможностях диверсификации экономики и доходной части бюджета Ненецкого округа и вариантов снижения «нефтяной зависимости». В этой связи мне показались интересными идеи, прозвучавшие еще в апреле 2018 года в Москве на XXII Международном форуме МАС 2018 «Экономика в условиях цифровой трансформации».

Для понимания перспектив развития ЦОД и ВОЛС на Севере РФ и в Арктике, приведу несколько тезисов, принятых на указанном выше XXII Международном форуме МАС 2018 «Экономика в условиях цифровой трансформации»:

«Наличие более короткой линии оптической связи из Европы в Азию через российский Север сулит  немалые экономические выгоды, немало возможностей для бизнеса, не говоря уже о том, что это – шанс для российской экономики наконец соскочить с «нефтяной иглы». Ведь «цифровые данные» – это «новая нефть». А при наличии транс-арктического оптического кабеля (наземного или подводного) Россия получила бы мощный Интернет-трафик и могла бы стать Интернет-хабом, не менее важным, чем американский. Строительство дата-центров в приполярной зоне могло бы превратить российский Север в мощную облачную платформу аналитики «больших данных» и искусственного интеллекта.

И это было бы выгодно энергетически. Исследования говорят, что к 2025 году дата-центры будут потреблять до 20% всей электроэнергии, вырабатываемой на планете. И это будет являться источником экологических проблем, поскольку, как известно, пока что подавляющее большинство электроэнергии в мире вырабатывается путём сжигания минерального топлива. Между тем, не менее 30% этой электроэнергии тратится… на охлаждение серверов, что до сих пор является основной проблемой их инженерной инфраструктуры.

И здесь мы получаем беспрецедентные возможности для строительства распределённой инфраструктуры дата-центров на Севере, которые не будут такими требовательными к охлаждению, поскольку, при грамотном проектировании «инженерки», северные дата-центры будут использовать естественное приточное охлаждение (т.н. «фрикулинг»)».

«Строительство дата-центров в Арктике с сопутствующей инфраструктурой вызовет рост числа рабочих мест, предотвратит массовый отъезд из северных регионов, и явится той искрой зажигания, которая даст начало полномасштабному освоению Севера России.

Итак, из сказанного можно сделать следующие выводы:

1.         Освоение Севера России – насущная задача развития российской экономики.

2.         В настоящее время инфраструктура связи, необходимая для такого освоения Севера, практически отсутствует и представлена небольшими фрагментами разрозненных, спорадически подстроенных линий связи.

3.         Спутниковая связь не является решением для создания полноценной телекоммуникационной инфраструктуры на Севере России, хотя её польза неоспорима.

4.         Системный подход к построению взаимоувязанной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на Севере России на сегодня отсутствует. Налицо неразбериха и ведомственная разобщённость.

5.         Построение оптической линии связи на севере России является насущной задачей как для освоения российского Севера, так и для построения «цифровой экономики» России в целом.

6.         Страны Запада опережают Россию в деле строительства оптических линий через Ледовитый океан (проект Arctic Fibre), хотя сотрудничество с Россией (проект ROTACS) в этом деле им несомненно выгодно. Это наносит России как экономический ущерб, так и является угрозой её национальной безопасности.

Существует насущная необходимость в строительстве оптической линии связи вдоль приполярных территорий России» (см. карту в конце статьи)».

Полагаю, что Ненецкий округ мог бы занять в реализации этих планов достойное место. А теперь рассмотрим эти возможности подробнее.

фото картинка

Что такое ЦОД (Дата-Центр)?

Кратко: это отдельное здание/помещение или иной комплекс сооружений, предназначенный для размещения стоек с серверным и сетевым оборудованием, системами энергоснабжения, охлаждения, физической охраны и кибер-безопасности.

В дата-центре третьим лицам можно арендовать физический сервер целиком или только стойку, чтобы поставить туда свой сервер. Можно взять во временное пользование выделенный канал, оптоволокно или виртуальный хостинг. При этом пользователю нет необходимости оборудовать для себя отдельное помещение, звукоизоляцию, следить за микроклиматом, нанимать системного администратора. Все это делается в дата-центре.

Весь современный Интернет и его сервисы невозможны без физических носителей для хранения и обработки больших массивов данных и программного обеспечения. Именно ЦОДы и ВОЛСы такими носителями и являются.

фото картинкаАктуальность

Руководство РФ взяло курс на опережающую комплексную цифровизацию страны. Помимо общих требований соответствия мировым трендам развития в этой сфере, отставание в которой несет угрозу в отставании социальном, научном, техническом и экономическом, процесс энергично подхлестывается нарастанием санкций, угрозами отключения РФ от мировых платежных систем, ЦОДов, на которых вынужденно размещается стратегически важная информация страны, расположенных за пределами России. Мощные ЦОДы на территории РФ крайне необходимы для создания суверенного военного и национального Интернета, физической и кибер-защиты информации всех российских пользователей (от госорганов и бизнеса до персональных данных граждан), контроля информационного пространства  страны и его защиты от внешней экспансии  и «оранжевых технологий». Поэтому оперативное создание широкой системы отечественных ЦОД и ВОЛС является одной из первоочередных задач текущего момента и ближайших лет и десятилетий.

Особенности технологических и иных требований для успешной и устойчивой и рентабельной работы ЦОДфото картинка

1. Серверное оборудование потребляет большое количество электроэнергии и работает с выделением большого количества тепла, поэтому нуждается в мощных системах охлаждения, также потребляющих большое количество электроэнергии. Чем больше ЦОД, тем больше энергопотребление. Энергообеспечение должно быть максимально надежным и устойчивым, электроэнергия должна быть высокого качества, что гарантирует максимально устойчивую и безаварийную работу серверного и охлаждающего оборудования ЦОДа.

2. Электроэнергия должна быть максимально дешевой, так как от ее стоимости зависит себестоимость предоставляемых ЦОД услуг и его конкурентные преимущества перед потребителями услуг по сравнению со стоимостью услуг ЦОД, предоставляемых другими поставщиками.

3. Учитывая стратегическую важность и высокую стоимость хранимой и обрабатываемой в ЦОД информации, а также поддержание высокого уровня технологической  безопасности систем охлаждения, энергообеспечения и т.п., ЦОД и его территория должны иметь высокую степень физической защиты от несанкционированного проникновения и диверсий.

4. ЦОДы предоставляют услуги «удаленно». Поэтому  желательно их размещать либо как можно ближе к потенциальным потребителям этих услуг, либо к магистральным высокоскоростным, широкополосным Волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС). Так как стоимость трафика также влияет на себестоимость услуг ЦОД.

фото картинкаУчитывая указанные выше требования, ЦОД предпочтительно размещать:


  1. Как можно ближе к мощному источнику электрогенерации, предпочтительно к крупной электростанции. По возможности, электростанция должна быть в собственности того же владельца, что и ЦОД. Предпочтительно, чтобы электростанция и ЦОД составляли единый промышленный объект. Соблюдение этого требования позволяет получать электроэнергию по себестоимости или по минимальной цене, практически не зависеть от аварий на линиях электропередачи и ухудшения качества электроэнергии при передаче на большие расстояния, обеспечить комплекс мер физической и технологической безопасности ЦОД, который можно будет осуществлять в комплексе решения тех же задач на самой электростанции.

  2. Как можно севернее. Предпочтительно в высоких широтах, где среднегодовые температуры являются максимально низкими. Это, по данным специалистов по ЦОД, сокращает на 40% расходы на охлаждение оборудования за счет использования естественно-климатических факторов.

  3. В относительной близости от административных и финансовых центров, коммуникационных и транспортно-логистических центров, крупных промышленных и инфраструктурных центров страны с развитой сетью хорошо физически защищенных ВОЛС или поблизости от магистральных ВОЛС.

  4. В местах с нормальной транспортной доступностью, чтобы потребители услуг могли доставлять и обслуживать свое серверное оборудование.

Примером практически идеальной реализации, с учетом указанных выше требований, является уже реализованный совместный проект Росатома и Ростелекома - ЦОД в Тверской области (флагманский ЦОД "Калининский", расположенный рядом с Калининской АЭС (г. Удомля в Тверской области). Недостаточно «северное» размещение ЦОДа компенсируется совместным использованием системы охлаждения реактора АЭС и близостью к ключевым потребителям услуг дата-центра в ЦФО и СЗФО РФ. Подробнее: «ЦОДы "Росатома" движутся в сторону комплексных облачных сервисов», «ЦОД SafeData Удомля».

Кому в первую очередь нужны арктические ВОЛС и ЦОДы?фото картинка

Во-первых, Росатому для решения управленческо-административных и логистических задач в качестве главного оператора Северного морского пути (СМП) и транспортных коридоров на морских трассах Мурманск-СМП-Владивосток;

Во-вторых, недропользователям и, в более широком смысле, всем предприятиям ТЭК, работающим в Арктической зоне и на Севере России и на Дальнем востоке. С начала 2020 года разрабатывается дорожная карта по государственной поддержке цифровой трансформации нефтегазовой отрасли, которой занимается рабочая группа «Цифровая трансформация нефтегазовой отрасли», созданная Минэнерго. Основными недропользователями в Ненецком округе являются «Роснефть», «Газпром» и «Лукойл».

В мае 2019 года «Роснефть» запустила проект «Цифровое месторождение» в Башкирии. Опыт, полученный в ходе реализации пилотного проекта на Илишевском месторождении,   будет востребован на всех месторождениях «Роснефти». «Роснефть» рассматривает возможность создания Арктического кластера для обеспечения загрузки Северного морского пути и планирует добывать там до 100 млн т нефти к 2030 году.

«Лукойл» развивает собственную систему ЦОД с 2007 года. Дочернее ООО «Лукойл-Технологии» в настоящее время уже занимается развитием систем и сетей хранения данных и систем эксплуатации баз данных, а также размещением и обслуживанием серверов, предоставлением пространства на серверах ООО «ЛУКОЙЛ-Технологии».

НК могли бы заинтересоваться проектами создания ЦОД или, даже ЦОДов, и магистральной ВОЛС при активной и заинтересованной позиции губернатора НАО Юрия Бездудного, Администрации и депутатов округа, которые первыми проявили бы собственную инициативу в этих проектах и сделали компаниям соответствующие проработанные предложения. Тем более, что специалисты такого уровня в округе есть;

В-третьих, регионам Арктической зоны России для развития государственных и коммерческих цифровых и IT-сервисов, устойчивой мобильной связи с полным покрытием на своей территории.

Почему НК могут заинтересоваться проектом создания ЦОД  и ВОЛС в Ненецком АО? Плюсы и минусы НАО

фото картинка

Плюсы:


  1. Некоторые инфраструктурные проекты Ненецкого округа представлены на вышеприведенном рисунке. Своего исчерпывающего «цифрового» обеспечения с необходимостью развития целой системы ВОЛС разной пропускной способности потребуют планируемые трубопроводы, ж/д, энерго-генерирующие, производственные объекты, логистические центры-хабы. Логично, чтобы ЦОД  (ЦОДы) соответствующей емкости и мощности находились на территории округа, а не «за тридевять земель», что повысит экономическую рентабельность проектов.

Без скоростного, широкополосного и надежного Интернета невозможна полноценная реализация проекта создания узлового центра телемедицины в Нарьян-Маре и сети телемедицинских станций в крупных поселках. Так же без такого качественного Интернета будет невозможна полноценная  реализация проекта  создания узлового центра телеобразования и сети телеобразовательных пунктов в крупных поселках. Для появления Интернета такого качества в НАО необходим свой ЦОД и, самое главное, резервированная сеть ВОЛС с надежной физической защитой кабелей, минимизирующей, а еще лучше, исключающей, случайные повреждения ВОЛС, как это регулярно имеет место в настоящее время с ВОЛС Н-Мар-Усть-Цильма.


  1. «Роснефть» «Лукойл», «Газпром» и другие недропользователи имеют свои активы в НАО. Это позволяет оптимально решать вопросы с неограниченным энергообеспечением и обеспечением физической безопасности ЦОД и ВОЛС, использования имеющейся транспортно-логистической инфраструктуры недропользователей в восточной части округа от Республики Коми до побережья Северных морей и близостью к северным рекам и иным естественным водоемам.

  2. Практически вся территория НАО находится за Полярным кругом с огромной протяженностью морского побережья и обширной речной системой реки Печоры (протоки, рукава, озера и т.п.), что позволяет создавать экономичные ЦОДы с использованием естественного приточного охлаждения (т.н. «фрикулинга») с предпочтительно водным охлаждением (вода обладает гораздо большей теплоемкостью, чем атмосферный воздух, и имеет в НАО относительно низкую среднегодовую температуру).

  3. Власти округа крайне заинтересованы в диверсификации экономики округа и снижении  тотальной зависимости бюджета от нефтяных доходов и создания новых, в первую очередь высокотехнологичных, рабочих мест. Это позволяет рассчитывать на их активную поддержку и лоббирование подобных проектов на всех уровнях.

  4. Реализация проекта ЦОД и магистральной ВОЛС в НАО позволит округу на долгосрочную перспективу решить не только проблему обеспечения устойчивым, скоростным и недорогим Интернетом, мобильной связью на всей территории региона, а также указанных выше проектов, но еще эффективно развивать связанные с ним сервисы (Борис Дульнев. «Задачи власти по развитию Интернета и IT-сервисов (Универсальных услуг связи и ликвидации «цифрового неравенства») в Ненецком АО» (Тезисы)».

  5. Начали сдвигаться с мертвой точки проекты ВОЛС в Арктике с участием России:

6.1.          проект Российской оптической трансарктической кабельной системы РОТАКС (существует с 2000-х годов). С июля 2020 года начата его реализация под названием Arctic Connect (см. карту). Его инициатором выступает финская компания Cinia.

фото картинка

6.2.          Проект заключается в следующем: прокладка волоконно-оптической линии связи для соединения континентов, на которых проживает 85% мирового населения, обеспечивая пользователей беспрецедентно коротким временем передачи сигнала с минимальным уровнем задержки, которую не предлагает ни одна из существующих линий. Отводы, построенные от основной линии, позволят обеспечить связью потребителей Арктики и Дальнего Востока, в том числе предприятия топливно-энергетического комплекса, что будет способствовать социально-экономическому развитию макро-региона. От кабеля Arctic Connect планируется сделать 13 выходов(отводов) на российский берег, подключив Архангельск, Териберку (Мурманская область), Сабетту (Ямало-Ненецкий АО), Диксон/Дудинку/Хатангу, Тикси, Анадырь/Певек, Петропавловск-Камчатский, Советскую гавань, Южно-Сахалинск и Владивосток.

6.3.          Помимо этого, запуск линии связи с пропускной способностью 200 Тбит/с поможет справиться с растущими объемами мирового трафика. Росгеология уже приступила к изыскательским работам. Для реализации проекта создан международный консорциум. «Мегафон» от РФ будет заниматься еще и юридическими вопросами, которые заключаются в получении необходимых разрешений на работу. Главная задача проекта «Мегафона» - прокладка отводов (см. карту) –  транспортных кабелей до практических российских территорий  и придание регионам существенных импульсов развития. При инициативе и активном лоббировании на федеральном уровне и поддержке недропользователей (в случае их заинтересованности), можно попробовать включить в проект и ответвление от кабеля Arctic Connect и в НАО.

фото картинка

6.4.          К сожалению, проект Arctic Connect имеет преимущественно иностранных инвесторов и после его реализации будет в большей части находиться в их собственности, что не в полном мере отвечает интересам РФ. Тем более, что большая часть ВОЛС будет проложена на достаточно большом удалении от береговой линии и трассы СМП. Поэтому участниками XXII Международного форума МАС 2018 «Экономика в условиях цифровой трансформации» Правительству РФ была предложена идея альтернативного проекта арктической ВОЛС, проходящей по континентальной части Арктической и приполярной зоны РФ. Прокладка такой ВОЛС создает беспрецедентные возможности для строительства распределённой инфраструктуры дата-центров на Севере, которые не будут такими требовательными к охлаждению. Общий мировой тренд развития связи - телекоммуникационная инфраструктура всё больше переезжает в дата-центры, в связи с виртуализацией сетевых функций. То есть, то, что раньше на сети делалось в виде жёстких аппаратных устройств пользователей, теперь реализуется в виде программных (виртуальных) функций в дата-центрах на стандартных серверах. Это и есть «цифровая трансформация» отрасли связи, и один из компонентов «цифровой экономики». Как следует из карты, одним из мест размещения ЦОД в этом проекте указана столица НАО г. Нарьян-Мар. Также, по мнению специалистов-связистов НАО, местами размещения ЦОД могут быть пос. Харьягинский (расположен в Южно-Центральной части округа) и порт Варандей (расположен на Юго-Восточном побережье Печорского (Баренцева) моря).

Минусы

- Слабый, если не сказать убогий, уровень стратегического мышления большей части сотрудников администрации и депутатов округа. Их отличает местечковый (райцентровский) менталитет, боязнь и активное нежелание участвовать в реализации масштабных проектов федерального и международного уровня в округе из-за угрозы жесткого внешнего контроля за расходованием инвестиционных средств. Руководство НАО, в отличие от руководства других субъектов РФ из Арктической зоны, не проработало и не озвучило ни одного крупного обоснованного проекта или предложения в рамках Стратегии развития Арктической зоны РФ. И это одна из причин предпринятой в этом 2020 году очередной попытки объединить Архангельскую область и НАО.

- Пределом самостоятельного воображения руководства округа в отношении взаимодействия с недропользователями за 20 лет нефтяного бума являются договоры «социального партнерства», сутью которых является «проедание», то есть выбивание дополнительных внебюджетных средств из нефтянки на реализацию точечных социальных проектов типа строительства ФАПов, школ, ДДУ, мероприятий и объектов культуры. Под большим вопросом остается и расходование средств, поступающих в бюджет Ненецкого округа от окружной НК «Ненецкая нефтяная компания» (ННК), являющейся оператором НАО в соглашении по разделу продукции от Харьягинского месторождения.

- Слабые лоббистские возможности администрации на федеральном уровне и ее несамостоятельность. Это стало одной из причин выхода «Роснефти» из ООО «РН-Печора СПГ» и отказа «Роснефти» от участия в реализации проекта «Порт Индига» (власти округа ничего не сделали для лоббирования поправок в ФЗ об экспорте СПГ), хотя о проекте охотно говорили в СМИ два губернатора – Федоров и Кошин.

- В администрации НАО, в отличие от других Арктических регионов, нет структурного подразделения или ответственных лиц, занимающихся мониторингом реализации Стратегии развития Арктики и арктической проблематикой. Сенаторы от НАО и депутат Госдумы от НАО принимают в Арктическом Совете пассивное участие и ограничиваются традиционной проблематикой, связанной с КМНС, оленеводством и рыболовством.

Читать полностью в источнике http://www.dulnev.nrmar.ru/zod-vols-nao.html

Борис Дульнев, член Общественного Экспертного Совета Проектного офиса развития Арктики (ПОРА)

Статьи автора по теме диверсификации экономики и доходной части бюджета Ненецкого округа и уменьшения зависимости от "нефтяных" доходов

15.09.2020. ИА RUSNORD. Борис Дульнев. "«В тихом омуте-3»: ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» или «Тот-Кого-Нельзя-Называть»". Продолжение темы о возможностях «диверсификации» доходов бюджета НАО через наведение законности и порядка в рыбодобывающей сфере Ненецкого округа, начатой в статьях "«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО" и "«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»".

23.08.2020. ИА RUSNORD. Борис Дульнев. "«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»". Начну знакомство с предприятий и организаций, руководимых лично Алексеем Алексеевичем Дитятевым, признанным властями НАО и официальными окружными СМИ «главным рыбаком» Ненецкого округа.

19.08.2020. ИА RUSNORD. Борис Дульнев. "«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО"Ажиотаж, вызванный намерением двух ВРИО срочно объединить Архангельскую область и Ненецкий округ, пробудил общественный интерес жителей НАО к проблемам поиска внутренних резервов для диверсификации доходной части бюджета округа, тотально зависимой от нефтяной отрасли.

10.07.2020. Безопасность Арктики и России. Борис Дульнев. "Проект «Порт Индига» - об экономике и не только". В этой статье автор  излагает мнение по идеям Антона Кислякова, изложенным в двух частях его статьи «Экономика и ничего более».

11.06.2020. Живой журнал (ЖЖ) Бориса Дульнева. "Остановить падение". Мнение Бориса Дульнева о статье Антона Кислякова "Упасть вниз нельзя лететь", посвященной анализу ситуации в НАО после переноса референдума по объединению Ненецкого округа и Архангельской области.

30.05.2020. ИА RUSNORD. Борис Дульнев. "Спор синицы с журавлем. Ненецкий округ должен доказать свою состоятельность". Яростный и дружный протест жителей и элиты Ненецкого округа дал результат. Референдум по объединению с Архангельской областью отсрочен как минимум на год. Останется ли НАО на карте России и в Конституции в качестве самостоятельного субъекта РФ, зависит от того, как появившейся отсрочкой воспользуются руководство и население округа.

#ЦОД#ДатаЦентр#Бездудный#НАО#Ненецкийавтономныйокруг#НарьянМар#ОбъединениеНАОиАОрхангельскаяобласть#Экономика#ВОЛС #Транспотрный Узел#Харьяга#Варандей#диверсификация#бюджет#Роснефть#Газпром#Лукойл

Борис Дульнев

«В тихом омуте-3»: ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» или «Тот-Кого-Нельзя-Называть»

Источник: ИА RUSNORD. 15.09.2020.

«В тихом омуте-3»: ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» или «Тот-Кого-Нельзя-Называть»

Продолжение темы о возможностях «диверсификации» доходов бюджета НАО через наведение законности и порядка в рыбодобывающей сфере Ненецкого округа, начатой в статьях "«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО" и "«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»".

Продолжаем знакомиться с персонажами «бестиария» «рыбного бизнеса» Алексея Дитятева в Ненецком округе. Теперь, как и обещал в предыдущих публикациях, познакомимся поближе  с «тёмной лошадкой» - ООО "Ненецкий Рыбаксоюз".

Как пел Владимир Высоцкий в одной из своих песен: «Момент рождения помню я не точно». Дата и место рождения этой фирмы покрыты мраком тайны, так же, как и большая часть периодов ее деятельности с момента возникновения. По данным двух порталов rusprofile.ru и irso.ru, датой основания ООО является 15.07.1999 года. Чего не может быть, т.к. годом ранее это ООО участвовало в учреждении НО «Ненецкий рыбакколхозсоюз» (НРКС), как было указано в предыдущей статье. Скорее всего, более точная информация содержится на портале list-org.com, на котором указано, что датой начала обработки персональных данных по этому предприятию является 23.04.1997 года. Что более соответствует хронологии данных с других порталов.

Интересно, что в разделе «Сведения о регистрации» указано наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо до 1 июля 2002 года. Это Администрация муниципального образования "Мезенский район". На налоговый учет это ООО, созданное всеми СПК РК Ненецкого округа, также было поставлено не в НАО, а в Архангельской области. То есть платило, если вообще платило, налоги в бюджет другого субъекта РФ. Если верить информации на той же странице в разделе «Сведения об учете в налоговом органе», на налоговый учет в НАО ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» было поставлено 20.12.2011 года. То есть, почти через 14 лет после создания! Насколько я помню, это произошло после проведения проверок по фактам моих обращений и публикации Ежегодных и специальных докладов в качестве УПЧ в НАО, проведенных правоохранительными органами округа.

Как уже было отмечено выше, бессменным директором этого ООО является Алексей Алексеевич Дитятев. Интересно, что «показания» разных порталов о фактическом адресе местонахождения этого  ООО расходятся. По данным портала GUID TO RUSSIA, «Компания “Ненецкий рыбаксоюз” примет вас в Мурманске в рабочие дни (Пн-Пт 08:00-13:00; Сб-Вс Выходной) по адресу ул. Траловая дом 12а».

По данным list-org.com, фирма находится в Архангельске по адресу наб. Северной Двины, 68, оф. 42. По данным rusprofile.ru, фирма находится в Нарьян-Маре на ул. Сапрыгина, 10.

В чем два последних портала не расходятся, так это в том, что это предприятие состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие с 01.08.2016. И в качестве специального (льготного – прим. Б.Д.) налогового режима платит единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). Численность персонала – 2 человека, один из которых, понятное дело, директор Дитятев. Номер телефона и эл.почты те же, что и у СПК РК «Андег», руководимого тем же Дитятевым. Можно было бы предположить, что это ООО представляет собой классический вариант конторы-«прокладки» типа «Рога и копыта» из «Золотого теленка» Ильфа и Петрова. Но при более тщательном рассмотрении всё оказывается сложнее и серьёзнее. И становится понятно, почему в «рыбном бизнесе» Алексея Дитятева это детище председателей ненецких СПК РК является тщательно скрываемой и практически не афишируемой тайной.

Несмотря на персонал из двух человек и статус микропредприятия, основным видом деятельности микро-ООО является «Рыболовство морское». А дополнительными видами деятельности являются также: Рыболовство пресноводное; Торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов; Торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах; Деятельность автомобильного грузового транспорта; Деятельность морского грузового транспорта; Деятельность внутреннего водного грузового транспорта; Деятельность грузового воздушного транспорта;  Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. И даже Деятельность в области спорта прочая. Ух! Крутое микропредприятие!

Да и финансовые показатели тоже вполне себе неплохие. За 2019 год, по данным Росстата и ФНС, выручка микрофирмы составила 30,402 млн руб. Правда по сравнению с 2018 годом она уменьшилась  на 3,9 млн руб. Прибыль составила 21,371 млн руб., но по сравнению  с 2018 годом уменьшилась на 10 млн руб. Непонятно по каким причинам, но Дитятев и остальные председатели СПК РК НАО решили в прошлом году «обнулить» в буквальном смысле стоимость этого актива, уменьшив стоимость компании с 65 млн руб. в 2018 году до 0 руб. в 2019 году.

Это ООО даже заплатило налоги (3,8 млн руб. за 2018 год) и страховые взносы (1,2 млн руб. за 2018 год). Судя по всему, Дитятев рассчитывает и на российскую бесплатную медицину, и на «трудовую» пенсию. Уплачено налогов:  на добавленную стоимость   - 1 766 325 руб. Единый сельскохозяйственный налог - 1 420 998 руб. Сборы за пользование объектами животного мира и ВБР - 594 220 руб.

На два последних налога обращаю особое внимание читателей. Дело в том, что сборы за пользование объектами животного мира платят предприятия, добывающие водные биоресурсы (морские и пресноводные). Право на вылов ВБР появляется у предприятия, которому федеральные и региональные органы выделяют соответствующие доли квот. Квоты на вылов морских ВБР (открытое море и прибрежные воды) имеют субъекты РФ, имеющие выходы к морям. В т.ч. и Ненецкий округ. Выделяются они Росрыболовством либо по результатам торгов на аукционе, либо бесплатно по «историческому принципу».

Исторический принцип бесплатного распределения рыболовных квот появился после распада СССР в качестве поддержки компаний, прежде всего рыболовецких колхозов, которые ранее работали на той или иной территории страны, на которой лов ВБР (рыбы и морзверя) являлся основой этого вида сельхозпроизводства. Это право было предоставлено государством рыбакколхозам в качестве преференции (господдержки) в целях сохранения рабочих мест в поселениях и муниципальных образованиях, в которых эти предприятия были исторически созданы и осуществляли свою производственную деятельность. Так же государством имелось в виду, что рыбакколхозы за счет прибыльного морского лова получают возможность финансировать (дотировать) свои менее рентабельные виды сельхозпроизводства (растениеводство, животноводство и т.п.), а также поддерживать созданную ими ранее в поселениях и муниципальных образованиях социальную инфраструктуру.

Размер квоты по историческому принципу зависит от промысловой истории предприятия, то есть объемов вылова за предшествующие годы. Если компания вылавливала рыбу до этого, то она могла претендовать на продолжение работы при условиях, что будет вырабатывать квоту более чем на 70% от ее размера и инвестировать в строительство новых судов или перерабатывающих предприятий. Перепродавать квоту в настоящее время запрещено законом.

Ранее (до 2008 года) квоты на морские ВБР по историческому принципу выделялись ежегодно. С 2008 года они были закреплены за «историческими предприятиями» на 10 лет. В 2018 году – на 15 лет. Интересно, что ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» никоим образом не подпадает под требования, предъявляемые к рыбодобывающему предприятию, имеющему право на получение бесплатной квоты по «историческому принципу». Появилось это ООО в конце 90-х, и никаких материальных активов, как следует из доступных открытых данных, НИКОГДА не имело и не имеет. На момент своего создания это ООО не имело ни промыслового оснащения, ни квот на вылов морских ВБР. Но бесплатными квотами «по историческому принципу» за счет доли Ненецкого округа каким-то непостижимым, не иначе, как криминальным образом, обзавелось. И судя по всему, уже довольно давно. Поскольку оказалось включено в Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 июня 2018 г. № 436 «Об утверждении перечней заявителей, за которыми закреплены доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов…» с закреплением на 15 лет доли в  0,204 % по пикше и 0,211 % по треске. Для сравнения практически такая же доля по треске у СПК РК "Северный полюс" – 0,210 %, а у СПК РК "Заполярье"    она даже меньше – 0,116 %. Как говорится, «все-то у вас хорошо (имея в виду ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» и его директора Алексея Дитятева), и с такими достоинствами вы до сих пор на свободе?».

Напомню, что 14 лет эта фирма была налоговым резидентом Архангельской области, но, скорее всего, незаконно пользовалась бесплатными преференциями в виде бесплатных квот от Ненецкого округа, не возвращая ему ни копейки! И вообще непонятно, платил Дитятев за это ООО налоги хотя бы в бюджет Архангельской области. Поскольку информация на указанных выше порталах о финансах Ненецкого Рыбаксоюза начинается с нулевых показателей выручки и прибыли лишь с 2011 года. Да и ЕСХН для предприятия из двух человек, не занятых непосредственно в сельхозпроизводстве, без официального имущества, расположенного не то в Мурманске, не то в Архангельске, не то в Нарьян-Маре, но никак не в сельской местности, тоже вызывает очень большие вопросы к налоговым и правоохранительным органам. Особенно, если познакомиться с разъяснением «Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)», размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Приведу это небольшое, но важное разъяснение полностью:

«Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) (ЕСХН) –  это  специальный налоговый режим, который разработан и введен специально для производителей сельскохозяйственной продукции.

В целях налогообложения к сельскохозяйственной продукции относится продукция растениеводства, сельского и лесного хозяйства, животноводства, в том числе полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов.

Налогоплательщики - сельскохозяйственные товаропроизводители: организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, а также оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и животноводства.

Рыбохозяйственные организации и ИП, осуществляющие вылов водных биологических ресурсов, также признаются налогоплательщиками ЕСХН (п.2.1 ст.346.2 НК РФ)».

Особо акцентирую внимание на примечании в конце этого  разъяснения, специально выделенное другим цветом и знаками о его повышенной важности:

«Организации (индивидуальные предприниматели), которые не производят сельхозпродукцию (см. абзацы 2 и 3 предыдущей цитаты – прим. Б.Д.), а только осуществляют ее первичную или последующую (промышленную) переработку, не вправе применять ЕСХН».

Текст этого примечания, как специально написан для ООО «Ненецкий рыбаксоюз», которое по приведенным выше сведениям не производит сельхозпродукцию и поэтому применять ЕСХН не вправе! Вопрос к налоговым органам и прокуратуре – почему это ООО использует льготный режим налогообложения в виде ЕСХН?

В этой связи мне вспомнилась публикация Сергея  Юрковского на его странице ВКонтакте «Стратегическая команда Цыбульского - что это управленческая ошибка или пиар-ход в преддверии выборов». В статье он призвал руководство Архангельской области «все-таки не забывать и учитывать человеческий фактор и тот факт, что сознание наших предпринимателей до конца еще не сформировалось для действий в правовом поле, пытающихся найти любые лазейки в законодательстве в силу разного рода факторов, в том числе, как показал опыт Поморья, коррупционных». Автор также отметил, что «следует не забывать о том, что наши крупные предприниматели искусственно дробят свой бизнес, создавая подчас по несколько десятков кампаний с одним и тем же направлением деятельности, незаконно переходя на спецрежимы и используя УСН, учреждая микропредприятия, несущие минимальную налоговую нагрузку». Так что Алексей Дитятев в этом смысле не оригинален, что не отменяет очевидной по приводимым мной открытым данным коррупционной и криминальной сути выстроенного им «рыбного бизнеса» в Ненецком округе.

Уверен в том, что и созвучие названий ООО «Ненецкий рыбаксоюз» и некоммерческой организации «Ненецкий рыбакколхозсоюз» тоже не случайно. И визуально, и, тем более на слух, разница в деталях названия почти неуловима. И это сделано умышленно, потому что человеку «не в теме» задуматься о различии и некогда и не к чему. Что очень полезно, когда необходимо «вешать лапшу на уши» широкой общественности. Правда, периодически это, а также состав учредителей некоммерческого НРКС, играет злую шутку с журналистами, особенно из федеральных СМИ, и с админами интернет-ресурсов, предоставляющих информацию для бизнеса о юридических лицах, в том числе и на портале «Водный транспорт», на котором владельцем и оператором промысловых судов ненецких рыбакколхозов указан НРКС, хотя, возможно, имелось в виду ООО «Ненецкий рыбаксоюз».  Очень может быть, что для сохранения «коммерческой тайны» этого микропредприятия, в официальной информации и СМИ его истинное название постоянно скрывается под расплывчатыми формулировками «мурманская база промыслового флота НРКС», «Мурманский филиал СПК РК «Андег»» и т.п., хотя из информации с портала «Судоходные, рыболовецкие компании Мурманска» http://izobata.ru/ однозначно следует, что ООО «Ненецкий рыбаксоюз» юридически и является этой самой «мурманской базой НРКС». Именно на этом портале указано, что отдел кадров этого микропредприятия находится в Мурманске на ул. Подгорной, 86. А механико-судовая служба этого ООО расположена в Рыбном порту. Даже указаны телефоны этих подразделений. Хотя непонятно, почему на других порталах численность персонала этой фирмы указана в количестве двух человек. Очень похоже, что врет и юлит г-н Дитятев постоянно и везде.

Читать полностью в источнике http://rusnord.ru/economic/48643-v-tihom-omute-3-ooo-neneckij-rybaksojuz-ili-tot-kogo-nelzja-nazyvat.html

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

#Дитятев#НАО#Ненецкий#Рыбаксоюз#компромат#проблемы#рыболовство#Андег
Борис Дульнев

«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»

Источник: ИА RUSNORD. 23.08.2020

«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»

Тантамареска (от фр. tintamarresque) — стенд для фотосъёмки с отверстием для лица. Обычно это хардпостер или ростовая фигура с отверстиями для лица (реже — также для рук, ног) с изображением персонажей в разнообразных позах и ситуациях с различными фонами.

Настало время познакомиться подробнее с юрлицами – персонажами дитятевского «Бизнес-Бестиария». Для тех, кто запамятовал или не знал: «бестиариями» в средние века называли красочно оформленные книги с иллюстрациями и описаниями животных. В том числе, и мифических, и просто фантастических. Начну знакомство с предприятий и организаций, руководимых лично Алексеем Алексеевичем Дитятевым, признанным властями НАО и официальными окружными СМИ «главным рыбаком» Ненецкого округа. В этой статье познакомлю читателей с информацией, почерпнутой мной, по примеру Николая Безумова, из открытых источников в Интернете.

Начнем с  находящейся у всех на виду и на слуху некоммерческой организации (НО) "Ненецкий Рыбакколхозсоюз" (НРКС). Впервые эта НО зарегистрирована 24.06.1998. Хотя в публикации на портале korabel.ru от 20.10.2015 сказано, что «в свободное плавание НО "Ненецкий рыбакколхозсоюз" ушел в 1997 году, когда печорские рыболовецкие колхозы выделись в отдельную структуру». 1997 год в качестве года рождения НРКС подтверждается и тем фактом, что 20-летие НРКС относительно скромно, но официально, было отмечено в округе в 2017 году.

Из этой же публикации узнаем, что «в наследство Ненецкому рыбакколхозсоюзу достались несколько СРТМ, два из которых, "Сояна" и "Конаково", были переоборудованы в ярусоловы. Работали суда в северных морях до 2003 года. Как рассказывает председатель Ненецкого рыбакколхозсоюза Алексей Дитятев, потом резко подорожало топливо, и от них пришлось отказаться.

Затем, как и все "рыбаки", не гнушались "секонд-хендом". Уже в "нулевых" в рыбакколхозсоюзе появились суда класса ПСТ – посольно-свежевые траулеры. Первое судно этой серии – "Норильск" – отходило несколько путин и было списано. Второе – "Заполярье" – работает и по сей день. Вместе с СРТМ "Несь" и "Серпухов" они составляют рыболовный флот Ненецкого автономного округа».

Основной вид деятельности НРКС - «Исследование конъюнктуры рынка». Дополнительные виды деятельности – «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления» и «Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий».

В информации об учредителях меня ожидала неожиданность. Их, как я указал в предыдущей статье, оказалось семь. Но только шесть из них оказались сельскохозяйственными производственными кооперативами-рыбакколхозами  (СПК РК) НАО («Сула», им. Ленина, «Родина», «Победа», «Андег» и «Заполярье»). СПК РК «Северный полюс» среди учредителей не указан. Из доступных на открытых ресурсах сведений следует, что «Северный полюс» в состав учредителей НРКС никогда не входил. Что несколько удивительно. Седьмым учредителем стало  мутное ООО «Ненецкий Рыбаксоюз», о котором я расскажу в отдельной статье.

Информации о филиалах и представительствах НРКС на портале rusprofile.ru нет. Хотя во многих официальных публикациях и интервью самого Дитятева часто фигурирует некая «Мурманская база НРКС», которую даже в бытность свою губернатором округа посещал Цыбульский. Интересно также, что самое раскрученное рыболовное предприятие округа, по данным того же ресурса, имеет практически нулевые или копеечные (от нескольких до полутора десятков тысяч рублей) балансы за 2015 – 2019 годы. То же самое относится и к выручке, и к прибыли.

В то же самое время по данным портала «Водный транспорт», НРКС указан в качестве владельца судна «Сояна». Правда с пометкой об изменении учетных данных. По данным того же портала, НРКС является оператором (предприятием, на договорных условиях эксплуатирующим судно) судов «Альциона» (с пометками об изменении учетных данных и утилизации), «Заполярье» (действующее), «Несь» (не эксплуатируется), «Норильск» (судьба не установлена). Еще раз упомянута «Сояна», и три эксплуатируемых судна – «Оксино», «Печора» (недавно построенное в Турции) и «Серпухов». Не являюсь знатоком Морского права и промышленного морского рыболовства. Поэтому ничего не утверждаю, а лишь привожу открытые публичные данные, полученные специализированными порталами из официальных источников: из государственных налоговых органов, из органов статистики, реестров и т.п.

Тем не менее, у меня возникают естественные вопросы к нестыковкам в полученной информации. Например, как может предприятие, в нашем случае НРКС, указанное и в качестве собственника и оператора нескольких судов, неизбежно несущее немалые операционные расходы либо по содержанию, либо по эксплуатации судов, иметь в течение многих лет нулевые балансы? Адресую свой вопрос к специалистам. Предпочтительно – из правоохранительных органов.

Еще раз напомню, что СПК РК НАО создали НРКС, после выхода из Архангельского рыбакколхозсоюза в 1997 году. Вышли они со своей долей имущества после его «раздела». То есть, как было указано выше, с собственными промысловыми судами, принадлежавшими на то время каждому колхозу отдельно. А еще  со всем уловом «на борту». 17 августа 1998 года произошел исторический дефолт. Курс рубля менее чем за полгода упал в 3,5 раза — с 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар 1 января 1999 года. Положительным последствием дефолта стала возросшая экономическая эффективность экспорта, то есть экспортно ориентированные предприятия получили дополнительные преимущества в конкурентной борьбе на внешнем рынке. Именно этими буквально свалившимися на голову «преимуществами» дефолта сполна воспользовались Дитятев и другие председатели из вновь созданного НРКС. Доставшиеся им уловы они благополучно реализовали на внешнем рынке, и на них пролился «золотой дождь». Делиться результатами которого ни со своими колхозниками, ни с округом они уже не желали.

Сразу отмечу, что никакого явного или неявного криминала в создании таких союзов нет, так же, как и в обозначенных целях и задачах создания того же НРКС. Более того, государство приветствует создание таких отраслевых объединений, так как в их лице легче и эффективнее выстроить взаимодействие государства и соответствующего отраслевого или профессионального сообщества. Это участие закреплено законодательно. Представители такого сообщества в обязательном порядке включаются в территориальные хозяйственные советы по рыболовству субъектов РФ. В этом качестве НРКС является членом такого совета в Ненецком округе.

Обычно, председателем таких союзов, фактически менеджером, становится один из самых авторитетных и уважаемых представителей сообщества. Как правило, это бывший председатель рыбакколхоза, лицо, руководившее флотом, или им подобные фигуры. Члены нормального союза действуют по принципу «дружба дружбой, а табачок врозь». Именно поэтому возглавляет союз человек, уже не имеющий личной и прямой заинтересованности в «перетягивании общего одеяла» на возглавляемое им предприятие, так как за председателями рыбакколхозов стоят интересы их хозяйств и избравших их колхозников. В этом смысле НРКС разительно отличается от других рыбакколхозсоюзов, поскольку возглавляется действующим председателем одного из СПК РК, которое из аутсайдера СПК РК НАО за короткое время стало самым крутым рыбакколхозом в НАО и не только в нем.

Второй важной особенностью таких союзов является членство в них только СПК РК, без сторонних «довесков», пусть и учрежденных самими СПК РК, как в случае с ООО «Ненецкий рыбаксоюз» (о нем подробнее в дальнейшем изложении). Это необходимо, во-первых, для равного представительства голосов при принятии коллегиальных решений членами союза. Во-вторых, необходимые для НО коммерческие предприятия это НО имеет право учредить, если в них есть потребность. С учетом того, что ООО «Ненецкий рыбаксоюз» возглавляет все тот же Дитятев, ни о каком формальном равенстве голосов в НО говорить уже не приходится.

И еще один существенный штрих к портрету НРКС. Председательство в этом союзе в соответствии с законодательством о сельхозкооперации позволяет руководителю Союза являться ассоциированным членом создавших его СПК РК. С правом участия в общих собраниях с совещательным голосом и правом на дивиденды. Право совещательного голоса было весьма важно для Дитятева на первом этапе, когда еще надо было «ломать» членов СПК РК и их колхозников, правдами и неправдами вынуждая их принимать решения во вред своим хозяйствам и во вред лично себе. Возможность получать дивиденды была и, возможно, остается приятным бонусом для Алексея Алексеевича, очень любящего большое количество денежных знаков для личного использования.

На указанных мной «странностях» в составе учредителей и в должности председателя НРКС, ни ненецкие «рыбопромышленники», ни власть, ни правоохранители, ни региональные СМИ никогда не акцентировали внимания. Именно поэтому НРКС стал коллективным лицом, парадным брэндом ненецких СПК РК, и, подобно яркой тантамареске, создавал видимость некоей мощной, разветвленной, с большим количеством членов колхозов и работников рыбодобывающей структуры Ненецкого округа. Помимо представительства в СМИ, в структурах власти, НРКС своим ярким «блеском» прикрывал и уводил в тень реально организованную структуру «рыбного бизнеса», выстроенного «под себя» Алексеем Дитятевым.

Завершая рассказ про НРКС, приведу некоторые выдержки из статьи «Покаяние. Как на самом деле создавался окружной Рыбакколхозсоюз», которую настоятельно рекомендую всем прочитать полностью по ссылке. Автор статьи очень заслуженный и уважаемый в Ненецком округе человек - ветеран сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности НАО Василий Николаевич Кабанов. В свое время окружная газета «Няръяна вындер» написала про него: «Много лет трудился на рыбокомбинате, семь лет руководил окружными колхозами, затем был заместителем губернатора НАО по сельскому хозяйству и продовольствию. Когда он возглавлял отрасль – в ней было занято 5 000 человек, поголовье КРС составляло до 4 000 голов, больше было и оленей. Ну а потом наступили трудные времена...».

Итак, Василий Кабанов о Ненецком рыбакколхозсоюзе и «трудных временах» в округе, наступивших в результате создания и деятельности НРКС:

«Конечно, большой объем работ предстояло провести по разделению имущества (Между Архангельским рыбакколхозсоюзом и НРКС – прим. Б.Д.), поэтому необходимо было избрать руководителя, команду. В Администрации округа долго спорили, кого назначить. Мне удалось убедить главу округа Бутова В.Я. о назначении своего, сельхозника – рыбака. Так и была предложена кандидатура А.А. Дитятева, к которому, кстати, у руководства округа было много вопросов по его бытовому поведению. В рыболовецких сельхозпредприятиях  по большинству голосов поддержали эту кандидатуру. В дальнейшем мне было предложена работа в администрации округа заместителем главы округа по сельскому хозяйству и продовольствию в т.ч. и для решения всех вопросов по созданию своего окружного рыбакколхозсоюза (НРКС -прим. Б.Д.). Сложив с себя полномочия депутата окружного Собрания, в населенных пунктах округа просил население избрать вместо меня депутатом руководителя вновь создающего союза, т.е. А.А. Дитятева. О чем сейчас очень жалею…».

«И вот тут стал узнавать, что что-то пошло не так, как намечалось, и о чем мечтали труженики села, ветераны колхозного производства. Колхозные собрания стали проходить в населенных пунктах формально, при малом количестве людей. Фактически колхозников бывало меньше (просто всех не приглашали, а порой просто не пускали), чем руководителей рыбаксоюза со свитой. Дело в  том, что вопросы ставились о ликвидации коров в деревнях, якобы не выгодно. То же самое касалось электростанций, гаражей, сельхозтехники и прочее. Конечно, люди были категорически против…и тогда в ход шли запугивания, наиболее активные колхозники со стажем «стали странным образом умирать и погибать». Об этом много писалось в разных газетах, в том числе архангельских. Некоторые из них мне регулярно пересылались, как бы ставя в укор – «кого  ты нам навязал?». Кстати, до сих пор несколько газет храню, как хорошую пощечину.

И что в итоге? В деревнях  скота сократили в десятки раз, в Великовисочном из стада трех отделений осталось всего 40 коров, а в некоторых деревнях вообще нет. Это привело к массовой безработице на селе. Осталась расширяющаяся, но ничего не производящая местная сельская власть и подчиняющие ей организации, сидящие на окружном бюджете. А как людям жить, как набирать трудовой стаж в округе….».

«Возникает много вопросов: зачем все это делалось? Для чего уничтожалось сельское хозяйства в своих населенных пунктах? Причем, уничтожалось сознательно. В том числе с молчаливого согласия  депутатов, которые и сейчас у власти.  А куда силовики смотрели? Раньше за каждую забитую корову  прокуратура проверки устраивала…

Почему и кому продали морское судно пятой сери 1620 «Печора» колхоза «Родина, которое мы с таким трудом приобретали, в то же время старые суда четвертой серии оставили? И за какие средства, с каким судном зарегистрировалось фирма, одним из учредителей которой являлся двоюродный  брат  «хозяина» Ненецкого рыбаксоюза А.А. Дитятева. К тому же он (двоюродный брат А.А. Дитятева – прим. Б.Д.) является руководителем Мурманской базы этого союза. Это я сам проверил в интернете. У меня, как и у жителей осиротивших деревень, еще много вопросов».

Думаю, что читатели простят меня за эти объемные цитаты. Но лучше и авторитетнее о «деятельности» НРКС и ее результатах сказать нельзя. Кстати, об упомянутых Кабановым в статье вопросах руководства НАО к «бытовому поведению» Алексея Дитятева и  фактах запугивания и «странной смерти и гибели» активных колхозников, противостоявших планам Дитятева, в свое время писал и ИА RUSNORD (статья «Ненецкий самодур»).

Продолжение следует...

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

#Дитятев#НАО#Ненецкий#Рыбакколхозсоюз#рыболовствво#проблемы#компромат#Андег
Борис Дульнев

«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО

Источник: ИА RUSNORD. 19.08.2020.

«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО

Ажиотаж, вызванный намерением двух ВРИО срочно объединить Архангельскую область и Ненецкий округ, пробудил общественный интерес жителей НАО к проблемам поиска внутренних резервов для диверсификации доходной части бюджета округа, тотально зависимой от нефтяной отрасли. Стремительный обвал цен на нефть, вызванный мировой пандемией COVID-19, поверг в панику только что назначенного ВРИО губернатора округа Юрия Бездудного. Вдруг всем стало очевидно, что «с этим надо что-то делать». Причем срочно, а не просто болтать о диверсификации, как это повелось еще во времена губернатора НАО Игоря Кошина.

Свое видение ситуации я изложил в статье «Спор синицы с журавлем. Ненецкий округ должен доказать свою состоятельность». Диверсификации доходов НАО, а, правильнее будет сказать, диверсификации экономики округа, можно добиться либо использованием экстенсивных подходов, либо интенсивных. Лучше всего – сбалансированным сочетанием и того и другого.

К экстенсивным подходам я отношу «журавлей в небе», которых запускает бывший губернатор НАО, а ныне ВРИО губернатора Архангельской области Александр Цыбульский. Прежде всего, это «любимая игрушка» Цыбульского - проект «Порт Индига» в Ненецком округе с предложенной им же новеллой – ж/д «Индига – Карпогоры». К этим же подходам отношу и интересные предложения по перспективам развития Ненецкого округа, предлагаемые заинтересованными гражданами, публикуемые на странице сообщества «Команда НАО83» ВКонтакте. К категории этих самых «журавлей в небе» отношу отчасти и некоторые собственные идеи и предложения. В средне- и дальнесрочной перспективе при реализации этих проектов и идей возможно реальное появление в округе новых секторов экономики и новых субъектов налогообложения. Но в настоящий момент эти проекты и идеи не могут дать ответ на актуальные текущие вопросы жителей НАО: когда, сколько и какого уровня рабочих мест для жителей округа будет создано, сколько денег в доходную часть бюджета будут приносить эти проекты после их реализации.

К интенсивным подходам я отношу ревизию и оптимизацию уже имеющихся в округе экономических возможностей. Прежде всего это относится к сельскому хозяйству и сфере рыбодобычи, которые являются для жителей традиционными и понятными, и которые при правильном государственном и финансовом регулировании могут серьезно увеличить бюджетные поступления и быстро создавать новые рабочие места. Поэтому ниже речь пойдет об этих скрытых резервах с большим упором на рыбодобывающую отрасль округа.

В первой половине июля в России отмечают День рыбака. В НАО это общий праздник всех жителей. В отличие от прошлых лет в этом 2020 году как-то обошлось без помпезных отчетов, интервью и статей "штатных" рыбаков из Ненецкого рыбакколхозсоюза (НРКС) во главе с Алексеем Дитятевым в официальных окружных СМИ. Но без ставшего традиционным «выражения признательности рыбакам» от губернатора округа не обошлось и в этот раз. На своей странице ВКонтакте ВРИО губернатора Ненецкого округа Юрий Бездудный разместил небольшое поздравление и видео о своем скромном совместном «чаепитии» накануне праздника с председателями СПК РК округа. Забавное получилось видео, напополам с рекламным роликом «Рыбной лавки «Аргус». Подкупает прямо какая-то детская восторженность г-на Бездудного.

Смотришь этот ролик, и такое ощущение создается, что он только что узнал и о «знаковом предприятии округа» - НРКС, и о том, что на этом с позволения сказать «знаковом предприятии» работает «почти триста человек». И еще больше радостного удивления у г-на Бездудного вызвало уточнение Алексея Алексеевича Дитятева, что «эти триста – постоянные, а вот мы еще 22 человек сейчас берем». Надо полагать, временных. «Огромное предприятие!», - в восхищении восклицает ВРИО губернатора. С чего вдруг такой восторг Юрий Васильевич испытал? Вроде как уже с марта прошлого года был профильным замом губернатора. А АПК и рыболовство были направлениями его деятельности. И вроде бы должен бы уже знать, что в НРКС входит не восемь, а семь СПК РК округа. А восьмым его членом является очень мутное ООО «Ненецкий Рыбаксоюз», учрежденное этими самыми СПК РК.

Кстати, было бы интересно, что именно имел в виду Юрий Васильевич под «знаковым предприятием округа». Это «Рыбная лавка «Аргус», рекламный ролик которой составил половину продолжительности выложенного видео? Или это НРКС, не занимающийся производственной деятельностью, а являющийся некоммерческой организацией, «основной целью которой является «изучение конъюнктуры рынка», ну и лоббирование интересов СПК РК? Или что-то еще? Например, СПК РК «Аргус»? Поскольку в ином случае надо было употреблять множественное число и говорить о «знаковых предприятиях».

Еще накануне встречи Бездудному было бы неплохо полистать подшивку «Няръяна вындер». Она, как это ни странно, иногда тоже выдает «на гора» интересную информацию пытливому читателю. Например, из статьи «Вкусно – значит прибыльно» (Выпуск № 131 (20620) от 02.12. 2017) Юрий Васильевич бы и узнал о том, что в НРКС входят семь СПК РК, а не восемь. Узнал бы, что из 300-т работников, надо полагать из контекста, суммарно работающих в семи рыбакколхозах округа, 147 трудятся «на флоте». То есть в Мурманске. Из этой же статьи ВРИО ненецкого губернатора узнал бы и о том, что СПК РК «Андег», руководимый все тем же Дитятевым, имеет в Кармановке свою «производственную базу», которая, собственно, и производит всю потребляемую в округе и производимую всеми членами НРКС рыбную продукцию. Из этой же статьи Бездудный узнал бы, что на «производственной базе» «Андега», которую Дитятев в статье назвал «цехом», трудится аж целых 9 человек! Узнал бы, что СПК РК «Андег», как одно из крупнейших и стабильных хозяйств округа, почему-то владеет 17 рыбопромысловыми участками (РПУ)  и поэтому  «задает общий тон в работе всей отрасли».

Прочитал бы эту статью Бездудный и, глядишь, задался бы естественно возникающими у любого разумного человека, а тем более руководителя целого самостоятельного субъекта РФ, вопросами. Например, такими: «А сколько местных жителей из НАО трудится среди 147 работающих на флоте НРКС в Мурманске?». Или: «А сколько же из оставшихся 153 работников колхозов НРКС живет и трудится непосредственно в селах округа, и сколько из них являются производственными членами СПК РК, то есть являются реальными колхозниками с рабочими местами на селе, и сколько среди них «наемных» работников?». Ну и задался бы главным вопрос: «А сколько денег в бюджет НАО «дает» это «знаковое предприятие» за все подаренные округом «коврижки» в виде бесплатных квот на добычу морских и речных ВБР и лучшие РПУ?».

И, наверное, сильно удивился бы, услышав о том, что на флоте жителей округа практически нет. А единичные рабочие места, занимаемые жителями НАО, погоды в окружной занятости не делают. Еще больше бы удивился Юрий Васильевич, если бы узнал, что в колхозах НРКС жителей сел практически нет. А те из них, кто живет на селе, в основном председатели СПК РК и члены их семей, и немногочисленные колхозные управленцы. За исключением, пожалуй, самого «Андега», почти все члены которого живут исключительно в Нарьян-Маре, включая самого председателя, или за пределами НАО. А потом задался бы и вопросом: «А почему тогда СПК РК «Андег» владеет таким количеством лучших на Печоре РПУ?». Еще больше бы Бездудный удивился, увидев непропорционально скромные «вложениям» суммы поступающих в округ налогов от «знакового предприятия».

Может быть тогда и не выглядел бы ВРИО губернатора в опубликованном видео, о котором я написал выше, наивным и восторженным идиотом. Однако, отдадим должное Бездудному. Он, в отличие от одного из свои предшественников Игоря Федорова, назвавшего НРКС «системообразующим предприятием округа», градус пафоса несколько понизил.

При всем при этом не очень понятно, почему к Дню Рыбака в НАО высшие должностные лица округа посещают и чествуют всех ненецких рыбаков исключительно в лице «рыбопромышленников-монополистов», что для большей части рыбацкого сообщества НАО в силу известных для всех них вышеуказанных причин, как минимум, просто оскорбительно. Поэтому дарю Юрию Васильевичу идею встречаться на День Рыбака не только с председателями СПК РК из НРКС, которые сами давно уже, скорее всего, в руках и сети не держали, и рыбу лично не шкерят, а обязательно общаться с представителями всего остального рыбацкого сообщества Ненецкого округа. Хотя бы  из «Рыбакохотсоюза НАО». Это было бы полезнее, так как в эту организацию входят и КФХ, и ИП, и окружные рыбаки-любители, имеющие огромные претензии к НРКС и массу вопросов к региональной власти. Причем предлагаю не ждать следующего года, а провести такую встречу незамедлительно. Поскольку предшественник Бедудного на посту губернатора НАО Цыбульский так и не выполнил своего обещания Николаю Безумову, председателю Правления Рыбакохотсоюза НАО, данное ему при всех на сессии окружного Собрания летом 2018 года, когда Николай Александрович неожиданно на пару месяцев стал окружным депутатом.

Недостаток «чествования» рыбных монополистов из НРКС достойно компенсировало сообщество «Говорит Вайгач» ВКонтакте, сделавшее перепосты нескольких прежних публикаций о «славном боевом пути» Дитятева и его НРКС. О чем-то я уже запамятовал, а что-то с интересом увидел впервые. По слухам из Ненецкого округа, Алексей Дитятев сильно «возбудился» от этих публикаций. И тому были причины.

Во-первых, от обнародованной Николаем Безумовым в его статье суммы выручки и чистой прибыли СПК РК «Андег», которым руководит Дитятев, за 2018 год. Эти цифры Николай Александрович нашел в открытых источниках. Выручка «Андега»  в тот год составила 1 млрд. 617 млн. 760 тыс. рублей. Чистая прибыль (официальная) - 130 млн. 576 тыс. рублей. Дитятев, по свидетельству очевидцев, озадачено приговаривал: «Откуда он эти данные узнал, они же секретные!».

Во-вторых, Алексей Алексеевич, по словам очевидцев, впал в настоящую панику от статьи с красноречивым заголовком ««Убить дракона!» — Чтобы восстановить рабочие места в сельском хозяйстве НАО и навести порядок в окружной рыбодобыче, ВРИОГу Бездудному нужно «убить» Алексея Дитятева и его Ненецкий рыбакколхозсоюз». И при этом лихорадочно приговаривал: «Меня хотят убить, а мой бизнес – отобрать!». Видимо именно по этой причине, по информации из соцсетей, Алексей Алексеевич после этого перемещается по городу исключительно в сопровождении «охраны».

Понимаю «смятение чувств» г-на Дитятева. По своему опыту «борьбы за права колхозников» в бытность Уполномоченным по правам человека в НАО, знаю, что самой сложной задачей и для рядовых членов СПК РК, и для меня с моим статусом было получение хоть какой-то первичной информации о финансово-хозяйственной деятельности СПК РК, входящих в НРКС. В том числе, и получение общей открытой статистической информации о результатах такой деятельности. Чтобы ознакомиться с некоторыми первичными документами, которые правление должно ежегодно представлять своим колхозникам на ежегодных отчетных собраниях, одной из колхозниц СПК РК им. Ленина из Великовисочного пришлось даже обратиться в суд и выиграть его. После чего всего все СПК РК «приняли» положения о «коммерческой тайне», которыми фактически заблокировали своим членам, а тем более их законным представителям доступ к любой информации о финансово-хозяйственной деятельности своих колхозов. А окружная прокуратура никаких нарушений закона по моему обращению по этому факту не нашла.

Информация о всей рыбодобывающей отрасли, как впрочем и о всем сельском хозяйстве НАО, является в Ненецком округе самой охраняемой тайной и председателями СПК РК из НРКС, и департаментом природных ресурсов, экологии и АПК НАО (департамент ПРЭ и АПК НАО), и каждым из сменяющих друг друга в 21 веке ненецких губернаторов. Удивительно, но в 2020 году ни один из СПК РК НАО, ни НРКС не имеют ни полноценного сайта, ни хотя бы простенького сайта-визитки или официальной страницы в какой-либо из соцсетей. Господа рыбные монополисты! Это моветон по нынешним временам. Ни одна компания, позиционирующая себя как добропорядочное, открытое, законопослушное, социально ответственное предприятие, себе такого не позволяет! Так же себе не позволяет сокрытие открытых данных ни один приличный государственный и муниципальный орган в стране. Это я обращаюсь уже к администрации округа и к департаменту ПРЭ и АПК НАО. К тому же это грубое нарушение действующего законодательства. Но прокуратура НАО этого «в упор не видит». Поэтому департамент как плевал на это прежде, так и плюет по настоящее время.

Но времена все же меняются. За прошедшее десятилетие Правительство РФ не без проблем, но создало систему доступа к независимой (от дитятевых, гашевых и проч. «хранителей «коммерческой тайны») открытой информации для удобства бизнеса и граждан. Чем удачно воспользовался в своей статье Николай Безумов, и по его примеру ниже воспользуюсь и я, чтобы «вытащить из тени» на обозрение части хитро сплетенного Дитятевым его личного «рыбного бизнеса». Как говорится, пройдемся по всем этим «частям» по порядку и поищем в «тихом омуте» рыболовной отрасли НАО скрытые пока от широкой общественности резервы доходов Ненецкого округа.

Продолжение следует.

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Фото: Сергей Ермохин https://ermokhin.photographer.ru/static/upload/portfolio/pics/pictures/16/16439.jpg

#Дитятев#Ненецкий#НАО#объединение#Андегыбакколхозсоюз#рыболовство#компромат#нарушения#АрхангельскаяОбласть
Борис Дульнев

Борис Дульнев. Статья. "Проект «Порт Индига» - об экономике и не только"

Источник: Безопасность Арктики и России. 10.07.2020.

Борис Дульнев. Статья

фото картинка

Проект «Порт Индига» - об экономике и не только

Выполняю свое обещание Антону Кислякову. В этой статье изложу мнение по идеям Антона, изложенным в двух частях его статьи «Экономика и ничего более» (http://www.dulnev.nrmar.ru/nao-economika-1.html и http://www.dulnev.nrmar.ru/nao-economika-2.html ).

С анализом конкурентных качеств российской экономики и экономики Ненецкого округа я в основном согласен. Эта та реальность, которую надо иметь ввиду. Правда, Антон, излагая свои предложения в статьях, никоим образом не анализирует возможные сложности реализации с учетом этой специфики. Наверное, это правильно, так как является темой анализа для отдельных публикаций.

В этой статье ограничусь рассмотрением проблем, связанных с основным Мега-проектом для НАО – «Порт Индига» в совокупности с проектами строительства железной дороги до него. Поскольку другие  идеи  Антона по развитию транспортной инфраструктуры более чем на половину завязаны на реализуемость именно этого проекта.

Для начала дополню историю этого проекта некоторой существенной информацией из давнего и недавнего прошлого. В свое время в округе выходила газета «PRO НАО», с редакцией которой я сотрудничал. Тема Индиги была затронута в статье «Золотая рыбка? Размышления о строящемся рыбоперерабатывающем заводе» (PRO НАО, № 6 (13) от 05.04.2014):

«Или стоит еще подумать хорошо о месте строительства завода. А может быть заводов? Один в Нарьян-Маре для переработки рыбы с Печоры и внутренних водоемов. Другой, допустим, на побережье. Ведь построили в 1934 (!) году в Индиге рыбоконсервный завод, который благополучно проработал 20 лет и выпускал по 2,5 млн. банок рыбных консервов в год (кстати, всего на полмиллиона меньше строящегося завода)! Если «катать» консервы можно было почти 80 лет назад, при тех технологических возможностях, то что говорить про нынешние технологии. Тем более, что на Индигу существуют интересные экономические планы: и трубопровод туда нефтяной завести с востока округа, и порт там сделать с нефтеналивным терминалом, и даже, возможно, туда дойдет железная дорога. Порт там может получиться хороший, практически не замерзающий (побережье Баренцева моря), глубины хорошие – большие суда подходить могут. Вот и проблема с доставкой сырья по морским и прибрежным квотам и всесезонным вывозом готовой продукции по более низкой себестоимости транспортных затрат решается. Да и нормальный получается «свой» порт для приписки флота НРКС. Пусть налоги в окружной бюджет платят.

Кстати, пусть председатели СПК РК, которые за последние два десятка лет хорошо «заработали» в НАО на свой карман, и соинвестируют проекты в Индиге. Тогда и законно могут на окружные преференции рассчитывать».

Несмотря на то, что упомянутые Антоном проекты конца 90-х и начала 2000-х нефтяных трубопроводов в Индигу и строительства в ней порта-терминала в реализацию не пошли, РЖД проработало проект строительства железной дороги «Сосногорск – Индига», который рассматривался в качестве составной части других  проектов по развитию транспортной сети Северо-Запада России и освоения Арктики. Речь идёт и об упомянутом Антоном «Белкомуре», и о «Баренцкомуре» и «Северном широтном ходе». И проект этой ж/д регулярно включался и в Стратегии развития РЖД, и Ненецкого округа. Подробнее на этом остановимся ниже.

«Второе дыхание» проект «Порт Индига» получил в начале 2010-х годов. Правильнее сказать, проект «Печора-СПГ». Как следует из его названия связан этот проект уже не с нефтью, а с газом, а также со строительством завода по сжижению газа в районе Индиги и морского терминала по его отгрузке. В этом качестве планы  по реализации проекта «Печора-СПГ» были впервые озвучены губернатором округа Игорем Фёдоровым в апреле 2013 года в рамках конференции Евро-Арктика-2013, проходившей в Нарьян-Маре.

Этот проект продвигала группа компаний «Аллтек», обладавшая лицензиями на Кумжинское и Коровинское газовые месторождения на северо-западе НАО. Как следует из выступления тогдашнего губернатора, первоначально интерес к проекту проявил «Газпром», в распоряжении которого на тот момент находилась лицензия на Василковское газовое месторождение. Расширить ресурсную базу проекта «Аллтек» рассчитывал за счет покупки лицензий на освоение Вайнейвисского и Лаявожского месторождений, находившихся тогда в нераспределенном фонде недр в западной части округа. Планировалось подавать газ, добытый с этих месторождений, по системе трубопроводов на завод по сжижению газа в Индиге.

В самостоятельном качестве «Аллтек» не имел, как оператор, права на экспорт СПГ. На тот момент в соответствии с тогдашним законодательством этим правом обладали госкомпании, работающие на шельфе, а также компании, в лицензиях на месторождения которых по состоянию на 1 января 2013 г. было предусмотрено строительство завода СПГ или направление добываемого газа на сжижение. Помимо «Газпрома», этим критериям соответствовали только «Роснефть» и «Новатэк». Судя по всему, «Газпром» свои планы в отношении НАО поменял.

Чтобы получить право на экспорт, «Аллтек» пошла на организацию совместного предприятия с «Роснефтью». Рамочное соглашение о его создании было подписано 23 мая  2014 г. А уже 27 мая первый зампред Комитета ГД по природным ресурсам Валерий Язев внес на рассмотрение законопроект, который позволял экспортировать СПГ компаниям, в лицензиях на месторождения которых строительство завода СПГ было предусмотрено по состоянию не на 1 января 2013 г., а на 1 июля 2014 г., что открыло бы «Печоре СПГ» и «Роснефти» доступ на зарубежные рынки.

Характерно, что практически в тот же день «Няръяна вындер» сообщила:

«Ненецкий автономный округ и ОАО «НК “Роснефть”» заключили соглашение о сотрудничестве. Документ в пятницу в рамках Петербургского международного экономического форума подписали врио губернатора НАО Игорь Кошин и президент, председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин.

Соглашение направлено на реализацию инвестиционных, финансовых, промышленных и социальных программ, способствующих комплексному развитию автономного округа. Речь идет, в частности, о создании в НАО особой экономической зоны, развитии транспортной инфраструктуры округа, строительстве порта в пос. Индига, завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), спасательного центра, использовании ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» и аэродромов НАО с обновлением авиационного парка, использовании санавиации НАО».

Но получилось так, что и Кошин, и Сечин, поступили вопреки русской поговорке «Не говори гоп, пока не перепрыгнешь!». Указанный выше законопроект получил негативные отзывы Минэнерго, Минэкономразвития и Минфина и поэтому в итоге в феврале уже 2018 года окончательно не был принят Госдумой.  Парламентарии посчитали, что продажа трубопроводного газа надежнее для бюджета, а поставки СПГ на мировой рынок от новых его экспортеров может создать конкуренцию с уже запущенными проектами.

Участникам проекта также не удалось  получить лицензии на Вайнейвисское и Лаявожское месторождения – аукцион на их покупку в июне 2016 г. у «Роснефти» выиграл «Газпром». В этой связи «Роснефть» в 4-хлетний период «надежд и ожидания» законодательного разрешения на экспорт СПГ, стала рассматривать возможность строительства вместо завода СПГ газохимического комплекса по производству метанола (технический спирт, используется, в т.ч. как растворитель для прочистки газовых трубопроводов) или  метанола и карбамида (ценное сырье для производства удобрений, также широко используется в промышленности). Но без возможности поставки ненецкого СПГ на экспорт и недостаточных объемов производства метанола и карбамида без газа с Вайнейвисского и Лаявожского месторождений, проект «Печора СПГ» становился полностью неинтересным экономически для «Роснефти». Поэтому в августе 2018 года «Роснефть» полностью вышла из проекта «Печора СПГ». Как пояснила «Роснефть», «компания в настоящее время не видит перспектив развития проекта и выходит из него без каких-либо убытков и обязательств».

Теперь речь пойдет о «новейшей истории» проекта «Порт Индига». Как известно, в сентябре 2017 года, губернатор НАО Игорь Кошин «обратился» к Президенту РФ Путину с заявлением о досрочном прекращении полномочий. И Путин назначил врио губернатора Ненецкого округа Александра Цыбульского, работавшего до этого заместителем Улюкаева, министра экономики РФ. Цыбульский в Правительстве курировал вопросы Арктики, особые экономические зоны, территории опережающего развития. Поэтому призрачность надежд «Роснефти» на либерализацию экспорта СПГ и ее неизбежный последующий уход из проекта «Печора СПГ» и «Порт Индига» он понимал как никто другой в нашей стране. Тем не менее, Цыбульский решил сделать порт в Индиге своей главной брендовой идеей на период губернаторства. Как видим сейчас, еще и губернаторства уже и в Архангельской области.

Уже через два месяца после назначения он, выступая на седьмом международном форуме "Арктика: настоящее и будущее", сообщил СМИ и участникам:

«Одним из приоритетных проектов в рамках формирования Ненецкой опорной зоны может стать строительство глубоководного незамерзающего порта Индига в районе одноименного поселка».

Далее цитирую по РИА-Новости:

"(В проект формирования Ненецкой опорной зоны) мы включили в первую очередь проекты, которые предусматривают развитие добычи углеводородного сырья и Северного морского пути (СМП)… И одним из приоритетных проектов Ненецкой опорной зоны может стать строительство глубоководного порта Индига".

По его словам, предполагаемая пропускная способность порта, строительство которого планируется осуществить по принципу государственно-частного партнерства, составит до 300 миллионов тонн. Предполагается, что в структуру порта войдут, в частности, нефтяные и угольные терминалы, а также терминал по отгрузке сжиженного природного газа (СПГ).

В числе других проектов, которые предполагается реализовать для формирования Ненецкой опорной зоны Цыбульский назвал строительство железнодорожной линии Сосногорск — Индига, а также реконструкцию аэропортов в Нарьян-Маре и поселке Амдерма. Он не исключил возможности промышленной кооперации Ненецкого автономного округа и республики Коми, в части объединения ее ресурсной базы с транзитными возможностями Ненецкого округа. По оценке Цыбульского, это может дать "очень серьезный экономический эффект"».

Таким образом, порт в Индиге впервые был публично представлен в качестве самостоятельного проекта. И как видим из цитаты, на тот момент в качестве приоритетного заинтересованного «транзитного» партнера Архангельская область, в отличие от Коми, не упоминалась, а, значит, и не рассматривалась Цыбульским.

Как я указал выше, определяющим для проекта «Печора СПГ» стало начало 2018 года. Перефразируя одно историческое высказывание, можно сказать – «Проект умер! Да здравствует проект!». В ноябре 2018 года в «Коммерсанте» вышла статья с характерным заголовком «Правительству подкинули угля - Проект порта Индига реанимирован и хочет господдержки»:

«Как стало известно “Ъ”, в рамках «списка Белоусова» может быть возобновлен портовый мегапроект в Арктике – если правительство даст на него почти 200 млрд руб. Речь идет о порте Индига в Ненецком АО, который планировался для экспорта сжиженного газа, но от идеи отказались, так как «Роснефть» не получила лицензию. Теперь порт ориентируют на экспорт до 50 млн тонн угля, инвесторами проекта стоимостью 258 млрд руб. могут стать «Кузбассразрезуголь», СУЭК Андрея Мельниченко и AEON Романа Троценко. Последний с Виталием Южилиным готовы вложить 60 млрд руб., если решится вопрос с железной дорогой. Однако на рынке проект оценивают скептически.

Надо также построить железную дорогу Сосногорск—Индига (часть проекта Баренцкомур). Проект порта и железной дороги к нему оценивается в 258 млрд руб., 198 млрд руб. составят госинвестиции.

«Этот проект будет рассчитан на экспорт углей, сюда могут подтянуться удобрения из Пермского края и лес из Коми»,— отмечал он (Цыбульский – прим. Б.Д.)».

Опять отмечу, что Архангельская область снова не упоминается. Эксперты высказали следующее мнение:

«Неясно, сколько будет стоить железнодорожная инфраструктура, добавляет он, и не переложат ли часть затрат на частных инвесторов. В целом с учетом отсутствующей инфраструктуры и трудовых ресурсов проект выглядит фантастическим, замечает источник “Ъ”».

С этим согласен другой собеседник “Ъ” в отрасли, который указывает, что в рамках президентской комиссии по ТЭКу в августе, «где были состыкованы все угольные проекты, ни о каких планах по Индиге речи не заходило, никто не заявлял никаких 50 млн тонн». «С учетом отсутствия инфраструктуры, людей и климатических особенностей в Арктике указанный объем инвестиций выглядит заниженным, и логичнее было бы направить данные средства на расширение узких мест БАМа и Транссиба»,— заключает источник “Ъ”. В ОАО РЖД отказались от комментариев, в Минтрансе и администрации НАО не ответили “Ъ”».

Тем не менее, через год в сентябре 2019 года на Восточном экономическом форуме глава корпорации АЕОН Роман Троценко заявил о том, что строительство глубоководного порта Индига в НАО будет запущено в 2021 году, а ввод в эксплуатацию намечен на 2025 год. Троценко также сообщил о том, что объем инвестиций в проект составит около 100 млрд рублей. Бюджетные средства, как ранее заявлял Троценко, «на данный момент не требуются». При этом для эффективной работы порта необходимо создание железнодорожной ветки — речь идет о дороге Сосногорск — Индига, которая является частью проекта «Баренцкомур» (Баренцево море — Коми — Урал). По собственной оценке, АЕОН, на строительство дороги потребуется порядка 160 млн рублей. Здесь очевидна опечатка, так как речь, очевидно, идет о 160 млрд., а не млн. рублей.

ИА REGNUM, сообщивший эту новость, отметил, что «как ранее писали авторы агентства, Индига выигрывает, например, у Архангельского порта в глубине, удобстве береговой линии, меньшем количестве дней, в которые нужна ледовая проводка. Однако порт в Ненецком автономном округе проигрывает из-за отсутствия инфраструктуры и трудовых ресурсов. Глава НАО Александр Цыбульский же считает Индигу перспективной точкой Севморпути (СМП) и одним из самых важных проектов развития округа как арктического региона».

С новой силой проект «Порт Индига» был «вынесен на знамена» Цыбульского и его приемника в Ненецком округе Бездудного в мае этого года уже в связи с подписанными врио губернаторов Архангельской области и НАО Меморандумом об объединении двух субъектов. Цыбульский быстро «адаптировал» свой козырный бренд под возглавляемую им теперь Архангельскую область, которую раньше в контексте проекта «Порт Индига» не упоминал и не рассматривал. Им была озвучена идея строительства железной дороги от Индиги уже не в Сосногорск, а в Карпогоры. На одной из встреч с журналистами по поводу объединения НАО и АО Цыбульский заявил о том, что, ранее развитие железнодорожный сетей Заполярья предполагало строительство ветки Сосногорск – Индига. При этом актуальное решение предполагает вариант соединить по железной дороге Архангельскую область и НАО через Карпогоры, то есть протянуть ветку от основной линии Бекомура. "Есть вариант сделать железную дорогу от Карпогор в Индигу. Это в районе 500 км... В целом абсолютно нормальный, несложный рельеф, никаких особо дорогостоящих работ здесь нет", – добавил он. Проект строительства железной дороги Карпогоры – Индига оценивается Цыбульским в 200 млрд рублей. Он предполагает транспортировку грузов через незамерзающий порт в Ненецком АО. "У него [порта Архангельска] будет своя номенклатура грузов. В Индиге будут грузы, которые уходят на экспорт, они сегодня до Архангельска не доходят", – добавил Цыбульский.

Как отметили многие наблюдатели, совершенно непонятно, откуда взялась оценка стоимости этой ж/д Цыбульским, поскольку нигде ранее даже идея такого варианта «завершения Белкомура» не рассматривалась и не озвучивалась. Имею право предположить, что цифра эта взята «с потолка». Поэтому в этой части совершенно солидарен с оценками Антона Кислякова, как в оценке стоимости, так и в оценке «несложного рельефа». Добавлю сюда не учтенные проблемы с необходимостью сложно разрешимых проблем с землями сельсохозназначения (пастбища оленей) оленеводческих СПК, принадлежащих ненцам, проблем с экологами (рядом федеральный заповедник  «Ненецкий» и ООПТ регионального значения). С экологами и местным населением возникнет и друга проблема. Очевидно, что ж/д будет на тепловозной, а не на электрической тяге. Учитывая тотальный тренд отказа от угля и мазута в качестве топлива в Арктической зоне, это станет долгосрочной проблемой.

В июне этого 2020 года мои коллеги из Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), членом общественного Экспертного Совета которого я являюсь, высказались по перспективам портов в Архангельске и в Индиге следующим образом:

«Планы по масштабному развитию транспортной инфраструктуры в Арктике существуют, в том числе это касается создания новых портовых комплексов – например, это проект глубоководного порта в Архангельске и проект порта Индига в Ненецком автономном округе.

“Мы считали грузовую базу для проекта Архангельского глубоководного порта. Однозначных грузов, которые просились бы туда, мало. Есть какие-то грузопотоки, которые могут быть привлечены при выполнении целого ряда дорогостоящих условий. Каких-то однозначных конкурентных преимуществ у этих локаций (как у Архангельска, так и у Индиги) нет. Если они и перейдут в стадию реализации, конкурировать с существующими портами им будет очень сложно”, — заявил в ходе круглого стола Александр Головизнин».

Обращаю внимание на то, что «скептические» оценки экспертов перспектив проекта «Порт Индига» делались на основе анализа экономических реалий до глобальной пандемии КОВИТ-19 этого года, обвалившей всю мировую экономику, в первую очередь рынок углеводородов с падением цен на них до отрицательных значений. Именно это обстоятельство повергло в настоящую панику врио губернатора НАО Бездудного и стало формальным обоснованием необходимости «срочного» запуска процесса объединения НАО и АО. По мнению всех экспертов мировая, в т.ч. и российская, экономики входят в полосу глобальной рецессии и нестабильности, более сильной чем «экономическая депрессия» 30-х годов 20-го века. Россия из-за пандемии «распечатала» свой НЗ – «стабилизационный фонд». Если учесть, что экономической основой Арктической стратегии России является освоение и перевозка сырья, прежде всего углеводородов, то сейчас идет корректировка  инвест-проектов. Понятно, что Сабетту и проекты «Новатэка» Правительство не бросит. А вот неоднозначный проект «Порт Индига», и так больше похожий на призрачный замок, вообще начинает тускнеть и блекнуть прямо на глазах изумленной публики.

Очевидно, что без железной дороги из Индиги, даже не важно в Сосногорск или в Карпогоры, этот проект чистого транспортного хаба, вообще не жизнеспособен. Финансирование строительства ж/д, как говорится, «в одну харю», не по силам ни РЖД, ни отдельным инвесторам, у которых сейчас из-за КОВИТ-19 и рецессии совсем другие приоритеты.

Подтверждением этого является информация, озвученная главой РЖД Белозёровым на встрече с Президентом РФ Путиным в конце мая этого 2020 года, основной темой которой как раз и была инвестиционная деятельность РЖД. Глава РЖД сообщил Путину о сокращении инвест-программы компании на 200 млрд рублей – с 820 до 620 млрд рублей. А это, как раз, средняя оценочная стоимость строительства ж/д от Индиги что до Сосногорска, что до Карпогор. Белозёров сообщил Путину:

«Вы нам поставили, ключевая задача – это сейчас проблема Кузбасса. Мы по Вашему поручению закрепили в меморандуме объёмы вывоза и поддерживаем наших коллег, но при этом мы стараемся развивать те участки, для того чтобы экономика Дальнего Востока тоже развивалась. Это достаточно сложный механизм, поскольку все процессы взаимосвязаны, но мы стараемся находить в этой части баланс».

То есть, как и предполагал процитированный выше эксперт «Коммерсанта», РЖД и инвесторы по проблемам вывоза угля с Кузбасса сосредоточились на «расшивке» узких мест на Транссибе и на БАМе. А уголь Кузбасса, как неоднократно было указано выше, предполагался в качестве основной загрузки и экономической целесообразности создания порта в Индиге.

При обсуждении инвест-программы РЖД, Путин сказал: «Понятно, что вкладывать в никуда либо с большими рисками не следует». Из  этой встречи вполне очевидно следует, что строительство ж/д до Индиги довольно далеко отодвинулась в перечне приоритетов РЖД, без финансового участия которой это строительство невозможно.

Очевидно, что Цыбульский в свой фирменный бренд искренне верит. Но так же очевидно, что своей «верой» не стоит морочить людям голову и считать их за наивных и доверчивых идиотов, которых можно убеждать красивыми сказками, как это было в СССР со «строительством коммунизма в одной отдельно взятой стране». Пока еще проект «Порт Индига» всего лишь красивая, наверное, перспективная идея, а не реализуемая в ближайшие годы реальность, которая позволит диверсифицировать доходную часть бюджета НАО, уменьшив зависимость от нефтяной ренты и создав новые хорошо оплачиваемые рабочие места для жителей округа.

Учитывая все выше изложенное,  соглашусь с Антоном в том, что руководству НАО нужно сосредоточиться на более реализуемых в ближайшие лет 10 проектах развития транспортной инфраструктуры внутри округа. Не готов обсуждать с цифрами и выкладками идею транспортного коридора «Нарьян-Мар – Индига», но полагаю, что при реализации такого коридора инвестиционная привлекательность проекта «Порт Индига», с учетом выше изложенных мнений экспертов, ощутимо бы возросла. Необходимо так же диверсифицировать саму идею порта Индига. Поскольку порт в Индиге представляется то как терминал для отгрузки нефти, то для отгрузки СПГ и химпродукции, то просто как транспортный хаб для перевалки угля и генеральных грузов. Я не зря в самом начале упомянул о том, что в Индиге был мощный рыбзавод, и «нагнуть» Дитятева и его Ненецкий рыбакколхозсоюз в качестве инвестора строительства рыбзавода в Индиге окружной власти вполне по силам. Руководству НАО необходимо продолжать работать с недропользователями. Это относится и к нефтяникам, и к газовикам, и добывающим минеральное сырье и нерудные ископаемые (песок, гравий).

Согласен с негативными оценками Антона в отношении идеи завершения Белкомура через Карпогоры в Индиге. Это явная попытка Цыбульского искусственно «притянуть» порт в Индиге к Архангельскому порту, да и вообще к Архангельской области и ее экономики. Проект ж/д Индига-Сосногорск был принят РЖД к разработке после комплексной оценки возможных вариантов прокладки ж/д от Индиги. И этот вариант был выбран в качестве наиболее подходящего.

С учетом экологических трендов мировой, прежде всего европейской экономики, и высоких экологических требований к транспорту в Арктике, думаю, что одной из «заманух» для РЖД, когда они дойдут до этапа реализации проекта ж/д Индига-Сосногорск, может стать использование в подвижном составе экологически чистых водородных топливных элементов. О намерении их использования на Сахалине с большим энтузиазмом доложил Президенту глава РЖД на упомянутой выше встрече. Надеюсь, что это будет дешевле, чем электрофикация этой ж/д.

В принципе согласен со всеми идеями, высказанными Антоном в части развития транспортной инфраструктуры округа. Особенно в части развития частной легкомоторной авиации. Сюда бы добавил развитие частного скоростного пассажирского речного транспорта от Нарьян-Мара до города Печора. Пока еще системно это в НАО не развивается.

Еще при губернаторе Федорове предпринимались попытки привлечения федеральных средств для проведения дноуглубительных работ на реке Печора, чтобы вернуть ей статус полноценной грузо-пассажирской транспортной артерии. Этим активно занимался и Цыбульский в бытность свою губернатором НАО. Причем делать дноуглубление необходимо  на всем протяжении Печоры в округе. Для ускорения принятий решений в Москве руководству округа необходимо активнее работать с потенциальными грузоперевозчиками. И не только по совместному проекту "Лукойла" и "Газпрома" по развитию Ванейвисского и Лаявожского месторождений, логистически удачно расположенных в непосредственной близости от Нарьян-Мара.

Возможно лоббировать дноуглубительные работы необходимо, как раз, в сочетании с реализацией проекта транспортного коридора «Нарьян-Мар – Индига» и дорогой на Усинск. Доводы руководства НАО федеральному центру в необходимости дноуглубления Печоры в этом случае стали бы более весомыми, и Нарьян-Мар в качестве морского-речного порта и ключевого транспортного узла снова смог вернуть себе перспективы на будущее.

В завершении статьи хочу отметить, что в отличие от других субъектов Арктической зоны РФ, в системе власти Ненецкого округа нет структуры или должностных лиц, которые бы занималась мониторингом всей арктической проблематики и могли оперативно представлять руководству округа появляющуюся информацию, идеи и предложения, помогать оперативно корректировать планы в соответствии со стремительно меняющейся ситуацией в политике и экономике Арктической зоны России. Это надо исправлять.

#Цыбульский #Бездудный #НАО #Ненецкийавтономныйокруг #НарьянМар #ОбъединениеНАОиАО #Архангельскаяобласть #Экономика#портИндига #Транспотрный Узел

Борис Дульнев

Вайгач: Нацпарка на острове не будет, но может появиться пограничная база

Источник: ИА RUSNORD. 13.06.2020.

Вайгач: Нацпарка на острове не будет, но может появиться пограничная база

Председатель ТСО кмнс-ненцев «Хэбидя-Я» («Святая земля») Руслан Филиппов на своей странице ВКонтакте сообщил о том, что получил из департамента природных ресурсов, экологии и АПК НАО письмо, как член Межведомственной рабочей группы по вопросу организации национального парка федерального значения «Вайгач».

С этим письмом  для ознакомления ему направили копию протокола заочного заседания Межведомственной рабочей группы по вопросу организации национального парка федерального значения «Вайгач».

Решением группы Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рекомендовано воздержаться от создания национального парка федерального значения «Вайгач» в границах действующего Государственного природного заказника регионального значения «Вайгач».

Администрацией Ненецкого автономного округа решения группы направлены в Минприроды России.

Руслан Филиппов отметил, что его удивила довольно дружная поддержка членов Межведомственной рабочей группы позиции Общины и жителей Варнека о нецелесообразности создания нацпарка на острове. Он поблагодарил Дмитрия  Вылко, главу Юшарского сельсовета,  старосту Варнека Владимира Бобрикова, которые организовали опрос жителей.

О нецелесообразности создания национального парка так же выразились депутаты окружного Собрания НАО А.А. Булатова и Т.В. Федорова, П.З. Рахмилевич, руководитель департамента внутренней политики НАО. В протоколе было указано, что мнение этого департамента по нацпарку сформировано с учетом мнения Совета старейшин КМНС при администрации НАО и заместителя губернатора округа по делам ненецкого и других КМНС округа Валентины Зганич. Против создания нацпарка высказался также И.В. Агапитов – заместитель начальника управления природных ресурсов и экологии департамента ПРЭ и АПК НАО. За что председатель Общины так же выразил благодарность ненецким  старейшинам и этим людям.

Единственным сторонником создания нацпарка на Вайгаче стал В.А. Выучейский – председатель правления Союза оленеводов НАО. Он мотивировал поддержку создания нацпарка необходимостью сохранения культурного наследия, ведения научной и племенной работы в области оленеводства, усиления охранного режима, причем, на ВСЕЙ территории острова. «Даже ученые и WWF такие пожелания вслух не осмеливались высказывать,» - отметил Руслан Филиппов.

По вопросу усиления или послабления режима охраны заказника общее итоговое мнение членов Межведомственной группы – режим охраны на данный момент достаточен.

По словам Руслана Филиппова, была и вторая приятная неожиданность. В протоколе департаменту ПРЭ и АПК НАО дано поручение проработать вопрос привлечения жителей поселка Варнек к вопросам охраны окружающей среды на острове и режима охраны заказника «Вайгач», а также направить в Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому района предложения  Общины о создании пограничной базы на острове Вайгач. Напомню, что такая же просьба содержалась и в коллективном обращении жителей Варнека губернатору Цыбульскому и Собранию депутатов НАО.

По третьему вопросу о соблюдении прав и интересов КМНС-ненцев, на Вайгаче в условиях действующего заказника и при создании нацпарка, мнения традиционно разделились. Большинство членов группы осталось при мнении, что  права коренных ненцев Вайгача не нарушаются. Представители Общины уверены в обратном.

Завершая пост, Руслан Филиппов отметил, что члены Общины планируют обратиться в суд за реабилитацией членов Общины после завершения против них уголовных дел за сбор пуха гаги и казарки, а также за отмену через суд незаконных ограничений на сбор пуха и яиц птиц на территории заказника.

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Фото https://sun1-92.userapi.com/-HnKWYaMnOwt47YAazp3W9RDul3H7tBEGMF9rA/zJINqe3cZnE.jpg

#НАО#Ненецкий#КМНС#остров#Вайгач#национальный#парк#Хэбидя#ООПТ#РусланФилиппов
Борис Дульнев

Борис Дульнев. "Остановить падение"

фото картинка

Остановить падение

С интересом прочитал  статью Антона Кислякова от 06.06.2020 «Упасть вниз нельзя лететь» на его странице ВКонтакте https://vk.com/wall224624899_552 ( в моем ЖЖ https://boris-dulnev.livejournal.com/54661.html ). Концептуальные оценки состояния Ненецкого округа, причин, по которым федеральная власть настойчиво  в течение многих лет желает объединить округ и Архангельскую область, у нас с Антоном совпадают. Так же совпадают и предлагаемые пути сохранения НАО в качестве самостоятельного субъекта РФ (См. мою статью «Спор синицы с журавлем. Ненецкий округ должен доказать свою состоятельность»).

Хочу подробнее остановиться на той части статьи Антона, в которой он попытался дать ответ на извечный русский вопрос «Кто виноват?». С ответом автора соглашусь полностью. Если назвать вещи своими именами, то можно констатировать, что жители НАО возможности сохранить и преумножить собственные рабочие места, собственный производственный потенциал, откровенно «просрали». И для начала гордым жителям округа надо в этом абсолютно честно признаться хотя бы самим себе.  Поскольку кроме «залетных» губернаторов, и то не всех, и их ключевых замов, вся остальная «элита» - плоть от плоти народной из НАО.  Поэтому, чтобы дать полноценный  ответ на второй извечный русский вопрос «Что делать?», надо разобраться с причинами, по которым «виноватые» таковыми стали.

По опыту жизни и работы в округе знаю, что его жителям присущ эмоционально-тревожный психотип общественного сознания. Его еще называют «женским». При этом уровень тревожности и неуверенности у людей в массе своей просто зашкаливает. Поэтому с рациональной («мужской»)  аргументацией и апелляциями к «доводам разума» в НАО, как говорится, и в «мирной» жизни бывает непросто.

Думаю, что такая  высокая тревожность стала следствием шока в сознании жителей НАО от развала СССР и последовавшего социального и экономического кризиса, который особенно сильно ударил по таким уязвимым регионам, как Ненецкий округ. В одночасье рухнула выстроенная и понятная дотационно-хозяйственная система колхозов и потребкооперации, в которой работала большая часть населения. У людей были стабильность, рабочие места с хорошей оплатой, и определенность  в настоящем и в будущем. И в заработках, и в социальной сфере. И вот все это рухнуло. А будущее окуталось туманом неопределенности. Засбоили социальная и бюджетная сферы, которые, тем не менее, остались, пусть и небольшими, но наиболее надежными и предсказуемыми источниками доходов для большей части населения. До сих пор в небольших поселениях НАО люди зачастую живут за счет пенсий старшего поколения и детских пособий, подрабатывают в бюджетном ЖКХ,  занимаются традиционной деятельностью типа рыбалки, охоты, заготовки ягод и грибов, картошки там, где она растет. Садоводством и огородничеством с силу климатических условий особо не прокормишься. Скотину на селе в личных подворьях практически никто уже не держит, поскольку дело это трудозатратное, особенно на Севере, и без колхозной поддержки кормами и техникой, как в советские времена, почти не реальное.

Начавшийся в начале 2000-х нефтяной бум пришел «извне», и произошел без каких-либо  административных и трудовых усилий руководства НАО и его жителей. Просто с какого-то момента от нефтяных компаний и вахтовиков потекли в бюджет округа достаточно большие и почти халявные деньги. Поэтому думать о базовой экономике - основе региона и ее будущем перестали и руководство, и местная «элита», и население. Как я написал в упомянутой выше моей статье, «все, каждый соразмерно своему статусу и возможностям, занялись увлекательным делом – дележом нефтяных доходов». А еще не менее увлекательным занятием - зарабатыванием на освоении бюджетных потоков. Уберите бюджетный поток, и остановится практически все строительство, ЖКХ и благоустройство, грузоперевозки. Сократите управленцев и бюджетников, начнут сворачиваться и умирать торговля, пассажирские перевозки и сервис. То есть умрет практически весь малый и средний бизнес за исключением морского рыболовства СПК РК.

Делить «нефтяной пирог» показалось людям более простым и безопасным делом, нежели проявлять личное мужество и волю в сохранении ферм и других производств, повышении рентабельности и конкурентноспособности их работы. В рыбакколхозах, например. Эту ситуацию знаю детально, так как лично занимался этой проблематикой будучи УПЧ в НАО. В результате за четверь века после развала СССР из семи СПК РК округа животноводческие фермы, производство, полноценные производственные и ассоциированные члены колхозов остались только в одном из них – в  СПК РК «Сула» в селе Коткино. В отличие от селян из других СПК РК, которых, кого обманом, кого угрозами, кого подкупом убедили свои колхозы фактически уничтожить, колхозники из «Сулы» дружно отстояли свое будущее. Чем лично у меня они вызывают искреннее уважение и гордость за северян. Если бы все жители округа были такими, то и ситуация в НАО сейчас была в корне иной. И жители, и «элита» не оказались бы в замкнутом круге тотальной нефтяной зависимости.

Уровень тревожности жителей от «нефтяной иглы»  только усилился, так как интуитивно все в НАО прекрасно понимали и понимают, что халява рано или поздно закончится, а кроме нее в округе от советского производственного наследства почти ничего не осталось, и чего-то нового взамен не создано. И даже идей никаких на эту тему нет. Но, поскольку, нефтяная халява должна закончиться в каком-то отдаленном будущем, то, чисто психологически, делить «пирог» надо здесь и сейчас, чтобы создать подушку безопасности на будущее, «пристроить» детей, «свалить» из округа и т.п. Перечень оправданий перед самими собой и другими людьми каждый в округе прекрасно знает. Весь этот набор «отмазок» я неоднократно слышал от колхозников в Великовисочном, Лабожском и других селах, когда они голосовали за «предложения» дитятевского Ненецкого рыбакколхозсоюза «жить от моря» и принимали решения вырезать скот, закрыть фермы, передать Заполярному району дизель-генераторы, продать магазин и т.д.

Из-за всего этого некогда сильные, независимые и самодостаточные жители округа, привыкшие в прошлом полагаться исключительно на собственные силы, сильно изменились за последние лет тридцать в худшую сторону. У них появилась крайне неприятная черта. В НАО почти никто и никогда ни с кем искренне не «дружит» и не «враждует» полностью. Все намертво повязаны друг с другом горизонтальными связями. Все «бьются» за бюджетные и административные места. Или за места в коммерческом секторе. «Хлебных» мест – мало. Людей на них претендующих – много. И ситуация в любой момент может резко перемениться. Сегодня ты «в горе» и с тобой охотно поддерживают отношения, пытаясь использовать тебя в качестве работодателя, спонсора, консультанта, ходатая, покровителя, лоббиста.

Но вот ситуация меняется. Ты в опале или больше не удел. На всякий случай тебе перестанут звонить и отвечать на твои звонки и сообщения, будут избегать встреч  с тобой. Даже перестанут здороваться на улице. При этом, как говорят, будут еще и «морду воротить» при встрече. Или загодя переходить на другую сторону улицы. Тоже самое может произойти, если у человека резко повысится статус. И это касается не только людей на руководящих должностях. Но и на заурядно бытовых. Какая-нибудь продавщица, перебравшись из деревни в город и удачно устроившись там, может резко сменить круг общения. А какая-нибудь секретарь сельсовета, чувствуя себя большой «шишкой», начнет покрикивать на своих «бестолковых» односельчан. И теперь гордые когда-то северяне покорно сносят снобизм и хамство, бояться пожаловаться, опасаясь того,  что им это «запомнят, а потом сделают еще хуже». Зато после перемены твоего статуса в лучшую сторону, с тобой как ни в чем ни бывало, запросто возобновят контакты, «честно» глядя в глаза. И объясняя это тем, что «сам понимаешь, такие обстоятельства были. А у меня семья, дети, кредиты, надо держаться за место, учитывать мнение начальства («хозяина»)» и т.п.

Как следствие, и у элиты, и у населения неопределенность в будущем, неуверенность в настоящем, сиюминутные интересы, только ближнесрочные планы и цели. Результирующий диагноз и дает Антон в своем ответе на вопрос «Кто виноват?». Виноваты сами, и виноваты все. Виноваты те, кто у власти. Виноваты тем, что «идут по головам» и пускаются в любые «тяжкие», лишь бы занять правдами и неправдами место повыше и посытнее, окружить себя «своими», «убрать» или «задвинуть» подальше более способных и умных конкурентов на должность или место. Виноваты те, кто это видит и, все равно, выбирает и поддерживает в надежде, что либо не лишится последнего, либо войдет в круг «избранных». Где уж в этих условиях заниматься глобальными вопросами перспектив округа и населения. Масштаб и уровень райцентра в глубинке, а не субъекта РФ – донора федерального бюджета.

В Ненецком округе не работает, а правильнее сказать, отсутствует система «социальных лифтов». Это подтверждается и объективными цифрами. В первую очередь численностью постоянного населения. В ходе полемики по поводу объединения федеральные СМИ округлили численность НАО до 44 тыс. человек. Хотя реально по, где-то промелькнувшим в начале ажиотажного обсуждения, официальным данным, эта численность не дотягивает и до 43 тысяч  человек. Уже несколько десятилетий эта численность замерла около отметки плюс-минус 42 тысяч человек. И это при том, что НАО по темпам рождаемости периодически выходит в лидеры, опережая республики Северного Кавказа. В округе хорошее соотношение рождаемости и смертности. И эти цифры говорят лишь об одном – ежегодно НАО необратимо покидает огромное количество его постоянных жителей. Прежде всего это молодежь и люди зрелого профессионального возраста.

При этом округ теряет, а фактически «выдавливает» за свои пределы наиболее честных, умных и энергичных людей. Поскольку в округе им некуда приложить свои силы и знания, а система «круговой поруки» элиты не оставляет им практически никаких шансов на продвижение. Даже на простое выживание. «Социальные лифты» намертво заблокированы. Квинтэссенцией этого принципа стала ставшая нарицательной фраза бывшего губернатора-архангелогородца Федорова: «Вы должны покинуть территорию округа!». Сам ее слышал пару раз в отношении людей, «не понимавших» политику губернатора. Остаются преимущественно конформисты и не уверенные в себе и своих силах со слабыми перспективами на Большой земле карьерные приспособленцы. Практически ни один из представителей действующей «элиты», родившийся и прошедший все ступени роста в округе, не шагнул куда-то выше.

Согласен с оценкой Антона, что сейчас вся система общественных отношений, сформировавшаяся в Ненецком округе, и выстроенная на своей доле нефтяной ренты, находится в определенном балансе. И реально прокормить в таком виде более 42 -50 тысяч человек эта система не может.

Ответы, данные Антоном на им же поставленный вопрос «Что делать?», правильны по сути. Но к реальной возможности их реализовать, учитывая все выше изложенное, я отношусь довольно скептически. Антон и сам это чувствует, отмечая, что «очень мало времени на мобилизацию и формирование конструктивной окружной повестки».

В песне Владимира Высоцкого про Канатчикову дачу есть интересные слова: «Настоящих буйных мало – вот и нету вожаков!». Для ситуации в Ненецком округе эту фразу можно истолковать так, что в НАО своих «буйных», способных стать лидерами протестного движения, пока нет. Использую военную аналогию. Жители НАО выиграли первый бой в этой военной кампании. Оппоненты криво и косо без подготовки и разведки, спонтанно пошли в наступление. Жители так же спонтанно поднялись, кто с чем был, и эту попытку отбили. Но уже сейчас очевидно, что оппоненты учли опыт, и начали маневрировать, пытаются что-то планировать, координировать свои действия, чтобы перехватить инициативу. Исходя из этой логики «обороняющаяся» сторона тоже должна перейти от спонтанного сопротивления, к организованному. Поскольку выигранный бой, еще не победа в сражении, а тем более в битве, не говоря уже о всей кампании. Именно это Антон и имеет в виду, когда говорит о «командной эстафете».

А чтобы вести кампанию,  должен появиться лидер или группа лидеров, которые взвалят на себя колоссальный груз ответственности за дальнейшую судьбу округа в критической ситуации. Как это сделал в 2014 году народный мэр Севастополя Алексей Чалый, который выполнив свою, наверное, главную миссию в жизни по возвращению Севастополя и Крыма «в родную гавань», ушел из политики и вернулся к своим обычным делам. Или как Александр Захарченко, глава ДНР, светлая ему Память.

А что касается остальных жителей округа, то им пора уже стать гражданами, активно отстаивающими общие интересы округа и свои права, и перестать быть боязливым «населением», охотно идущим на сделки с собственной совестью из-за сиюминутных выгод и страха от мысли «как бы чего не вышло». Что значит «стать гражданами» Антон и расшифровал в своей статье в ответах на вопрос «Что делать?». Если такие лидеры появятся, то их необходимо поддержать. А главное – не предать, когда с этими лидерами начнут «разбираться» по принципу «начинать надо с главного, а остальные сами разбегутся!».

В качестве заключения.

В детстве мне очень нравилась книга Луи Буссенара «Капитан Сорви-голова». Роман рассказывает о войне за независимость двух бурских республик в южной Африке, Трансвааля и Оранжевой, против английских колонизаторов в начале 20-го века. Помимо сюжета я очень внимательно читал примечания и пояснения к тексту. Мне сильно врезались в память два из них, пояснявшие причины проигрыша буров в их справедливой войне за независимость.

Первая причина – руководство республик категорически отказалось использовать огромный военный и политический опыт и рекомендации многочисленных волонтеров-добровольцев, прибывших на помощь бурам со всего мира. А среди волонтеров были и профессиональные, в том числе, и высокопоставленные военные с боевым опытом, и политики, дипломаты и общественные деятели. Буры же, экономя собственные человеческие ресурсы, использовали волонтеров в качестве дармового «пушечного мяса». Которого им было нужно много из-за отсутствия у республиканских армий боевой подготовки и военного опыта. Проигрывали буры, говоря в современных терминах, и информационную и дипломатическую войну Англии по тем же причинам. Хотя симпатии мировой общественности были на их стороне.

Вторая причина – буры были потомками белых переселенцев. И уже с самого начала колонизации Африки они заложили основы принципа «раздельного существования рас», позже названного апартеидом. Поэтому в своей борьбе за независимость буры не опирались на поддержку коренного негритянского населения, которое очень  тонко и изощренно привлекли на свою сторону их враги - британцы.

Исходя из этого исторического опыта чужих ошибок в сходной ситуации, очень советую, надеюсь, гражданам России – жителям округа, не игнорировать советы и рекомендации сочувствующих вам людей, знающих вашу специфику и хорошо разбирающихся каждый в своей теме. Даже если в их оценках вас что-то сильно задевает за живое. Перестаньте уже психологически быть «эмоциональными и тревожными женщинами». Пора уже становиться жесткими, волевыми и рационально мыслящими «мужчинами», умеющими руководствоваться не только эмоциями (без них тоже нельзя), но и здравым смыслом. И будьте бдительны, поскольку недругов России, желающих погреть руки на конфликтной ситуации в Ненецком округе, достаточно и внутри страны, и за ее пределами.

Борис Дульнев

#Цыбульский #Бездудный #НАО #Ненецкийавтономныйокруг #НарьянМар #ОбъединениеНАОиАО #Архангельскаяобласть

Борис Дульнев

Николай Краев. "О долбонавтах и долбоидиотизме в охотничьей сфере"

Источник: Безопасность Арктики и России. 08.06.2020

Статья известного биолога-охотоведа, охотника с 45-летним стажем  Николая Васильевича КРАЕВА (ВНИИОЗ, Киров) о проблемах охоты в России, оценке действий региональных властей в части организации весенней охоты в 2020 году в условиях коронавирусной пандемии.

О ДОЛБОНАВТАХ И ДОЛБОИДИОТИЗМЕ В ОХОТНИЧЬЕЙ СФЕРЕ (предостережения Н.В. Краева властям)

Введение. Долбонавты и долбоидиоты – особая форма крайнего поведения индивида в той или иной жизненной ситуации за счет недостатка воспитания, моральных норм и качеств, знаний, осведомленности. Это некое поведение очень часто может отличаться от принятого нормального поведения в обществе, причем отличие это всегда ярко выраженное. (См., например: http://elektroshoker.org/publ/vysery/dolboebizm_i_ego_projavlenija_problemy_dolboebizma_v_internete_i_povsednevnoj_zhizni/6-1-0-7 ).

Вспомнился генерал «Князь Аргунский» в золотых очках, с бородкой клинышком, сущий профессор, а не прожженный вояка, всегда на передовой среди бойцов. Первая встреча. Он спрашивает: «А вы кто такие?» А Серега, командир семерки бойцов спецподразделения «Сигма» (двойное подчинение – федеральной погранслужбе и главному разведуправлению Генштаба), о существовании которой знали лишь единицы, отвечает: «А ты сам-то кто»? Отвечает, что-то типа я генерал, командующий Аргунской операцией. Серега извиняется и говорит, что нас забросили к Вам на помощь для создания государственной границы с Грузией на захваченной боевиками территории. Вначале были разные «терки». И однажды в критической ситуации, когда на малочисленную группу погранцов «перли» тысячи (!!!) наемников и боевиков с боевыми кличами «Аллаху акбар», он просит: «Ребятки, работайте, работайте до последнего патрона, а потом я вызову «огонь на себя». Поработали. Сотни трупов противника остались лежать в ущелье, среди которых были и спецы отряда наемников «Эдельвейс». Остальные «сломались», отступили…

фото картинка

Начало революции в охотничьем деле. Петроград. Интимный театр. 17 апреля 1917 г. «На собрание охотников Петрограда, созванное <...> для обсуждения вопросов об охране разоряемых браконьерами охотничьих хозяйств Обществ и Кружков Правильной охоты, явилась непрошенная толпа ленинцев-большеви­ков, разогнавшая инициаторов собрания и приглашенных, избившая чуть ли не до смерти кого-то из вздумавших не подчиниться ее требованиям, и образовавшая свой большевистско-ленинский Союз», – так писала буржуазная пресса того времени рукой своих бойких репортеров. Петроградский союз охотников начал «жить на медяки, кем-то собранные в шапку среди обуховских и путиловских рабочих». Необычайно быстрый рост Петроградского Союза, созданного несколькими охотниками показал, что его лозунги были не только популярными, верными, но и глубоко жизненными (см. уникальное издание: Протоколы Первой конференции промысловых и трудовых охотников Северной области состоявшейся в Петрограде 17-23 марта 1919 г. – Пг., 1919. С. 3. Скачать книгу можно с сайта «Вологодская охота» https://www.vologohota.ru/2017/01/protokoly-konferencii-1919blog-post27.html ).

Основные цели Петроградского союза охотников вылились в политическом лозунге – «Охота для всех», а не только для имущих классов.

Вехи деятельности Союза таковы: апрель 1917 г. – Петроградский союз охотников; ноябрь 1918 г. – Союз охотников Северной области. На Первой конференции промысловых и трудовых охотников Северной области (Петроград, 17-23 марта 1919 г.) был учрежден Всероссийский союз охотников (ВСО). Первый съезд Всероссийского союза охотников (Петроград, 26 июня-3 июля 1920 г.); Второй съезд Всероссийского союза охотников (Москва, 17-24 июля 1921 г.). преобразовал союз во Всероссийский производственный союз охотников (ВПСО). В марте 1924 г. Первое собрание уполномоченных (учредительное) наметило переход ВПСО на кооперативные начала – преобразование во Всероссийский промыслово-кооперативный союз охотников (Всекохотсоюз).

Попытка отметить юбилей. К столетию со дня образования союза охотников я пытался организовать действо, чтоб полыхнуло по России («из искры возгорится пламя»…): митинги, пикеты, шествия и другие мероприятия в защиту прав охотников, отмену антинародного закона об охоте и т.д.

Но буйных оказалось мало… Много воззваний было обнародовано на главном охотничьем портале «Охотники ру». Разрабатывал правовые вопросы, план мероприятий (обязательны видеосъемки, осуществляемые как минимум четырьмя операторами, группы противодействия возможным провокациям), сочинение лозунгов, плакатов, кричалок, подбор координаторов – владельцев (администраторов) сайтов, чтобы информация мгновенно разлеталась по России и т.д. У охотников принято великие дела отмечать. Поэтому и сам собирал тосты и озадачивал других…

Но тогда ситуация не созрела. Мало, кто разделил эту идею и поддержал её. Ну и живите, как живем. Отношение охотников к этой идее «было ниже плинтуса».

Я живу в радость. Давно положил мужской член на законы и законодательных дятлов. Выгуливая ежедневно в лесу собак, я нарушаю закон… Начал недавно искать в сильно урбанизированной местности, в шаговой доступности от дачи (по меркам промысловиков – час-полтора пёхом от избушки), «офонареть» – глухариный ток. И нашел его. Слушаю песни и схожу с ума! Хожу по лесу, имея при себе нож, бинокль, манок на рябчика и т.д. – я махровый браконьер, на котором печать ставить негде. А все это по квалификации Закона об охоте – приравнивается к охоте… (см. нашу статью, опубликованную в ваковском журнале: Краев Н.В. Краева В.Н., Приравнивание к охоте – презумпция виновности, установленная законом // Экологическое право 2015. № 2. С. 3-10. (https://wiselawyer.ru/poleznoe/85947-priravnivanie-okhote-prezumpciya-vinovnosti-ustanovlennaya-zakonom; https://cyberleninka.ru/article/n/predpisaniya-o-priravnivanii-k-ohote-isklyuchayut-prezumptsiyu-nevinovnosti и другие).

Плюс к этому проблемы со здоровьем в семье вынудили меня отказаться от практической реализации этой идеи. Дитя не плачет, мать не разумеет. Что, мне больше всех надо? Ну, охотников угнетают, запрещая под надуманными основаниями, предлогами те или иные виды охот, сокращая сроки, виды, способы охоты. Да и хрен с вами. Мало вас «насилуют», если не хотите бороться за свои права! Так я думал три года назад.

Позиция главного охотничьего штаба страны в отношении весенней охоты 2020 года. Первоначально Минприроды России разъяснило, что рисков распространения новой коронавирусной инфекции с прилетом пернатой дичи для территорий и людей нет. «Минприроды России не рассматривает необходимость закрытия весенней охоты 2020 г. в регионах страны. В случае обоснованной необходимости и в соответствии с действующим законодательством ограничения охоты (включая запрет) определяет высшее должностное лицо субъекта РФ. На сегодняшний день в Министерство природных ресурсов и экологи РФ поступило уведомление от Правительства Тверской области о возможном введении ограничений весенней охоты на территории субъекта РФ в целях предотвращения рисков распространения новой коронавирусной инфекции. По объяснению представителей субъекта РФ ограничительные меры в Тверской области продиктованы традиционно высокой популярностью региона в весенний сезон среди охотников страны. По информации Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области более 15 тысяч охотников только из Москвы и Московской области ежегодно прибывают в охотничьи угодья региона. Обоснование принимаемому решению уполномоченное лицо Тверской области, как и любого другого региона России, в соответствии с порядком обязано представить в Росприроднадзор и получить согласование. Информация о планируемом закрытии весенней охоты 2020 г. по вышеуказанным причинам от других субъектов РФ в Минприроды России не поступала» (Информация Минприроды России от 24.03.2020).

Затем министр Минприроды России Д.Н. Кобылкин, «переобувшись на лету», сообщил в субъекты РФ: «Предлагаем рассмотреть вопрос об установлении ограничения весенней охоты в виде полного запрета ее в регионе, а также при рассмотрении мер поддержки малому и среднему бизнесу учесть интересы охотпользователей» (письмо Минприроды России от 30 марта 2020 г. № 01-16-53/8137 «О закрытии весенней охоты»). Хоть бы не позорился своими некомпетентными шараханиями в отношении (открытия, закрытия) весенней охоты, а также советами «при рассмотрении мер поддержки малому и среднему бизнесу учесть интересы охотпользователей»! Меры поддержки охотпользователям кто-нибудь видел, ощущал от нашей власти?

«Уж не знаю, кто готовил видео интервью господина Филатова, – пишет Юрий Любимский, – но после просмотра видео вопросов по компетентности данного руководителя в проблемах российской охоты стало в разы больше. Меня, как любителя охоты на водоплавающих птиц, поразило то, что он не владеет цифрами по численности водоплавающих ни в Западной, ни Восточной Полеарктики. Это катастрофа для чиновника такого уровня».

В отличие от министра Минприроды России один из авторитетных вирусологов планеты, самый высокоцитируемый в России и мире специалистов по короновирусу, профессор Михаил Юрьевич Щелканов, показывая слайд, сообщал, что короновирус никак не связан с птицами. Существует огромное количество циркуляров, рекомендаций официальных, подписанных людьми с солидным статусом, которые рекомендуют закрыть весеннюю охоту, чтобы особо опасный короновирус птицами не занесся бы. Но это невозможно. «Это к вопросу о том – надо ли закрывать весеннюю охоту. Нет не надо….»
(Короновирус и закрытие весенней охоты. https://goosemania.ru/koronovirus-i-zakrytie-vesenney-ohoty/ ).

Попутно отмечу, что есть интересные видео о способах излечения короновируса, а также о якобы их разоблачениях. Так, Александр Колосов, русский, утверждает, что работает врачом в Италии 20 лет. Заметил у себя характерные симптомы COVID-19. Решил вылечиться самостоятельно. Исходил из того, что основным очагом инфекции в организме служат легкие, которые обладают большими запасами липопротеидов. «В них, как известно, хорошо растворяется алкоголь, оптимальная концентрация – 40 градусов. Итак, чтобы элиминировать (уничтожить – ред.) вирус, нужно в легких создать высокую концентрацию алкоголя», – объяснил Колосов. При этом водку нужно не пить, а распылить на марлевую повязку из 8-10 слоев, а затем приложить марлю к маске, надеть ее и подышать 3-5 минут. Процедуру нужно повторять несколько раз в день. Таким способом, отметил он, уже на следующее утро он избавился от вируса. Взятый у него мазок показал, что у него нет коронавируса («Врач Комаровский разоблачил коллегу, «вылечившегося» от коронавируса водкой» (https://www.mk.ru/social/2020/05/07/vrach-komarovskiy-razoblachil-kollegu-vylechivshegosya-ot-koronavirusa-vodkoy.htm).

Интересный способ лечения предложил русский врач Эли Тальберг, ныне глава Израильского института психосоматики, на основе учения русского профессора Залманова. Суть – поднять температуру в легких путем обертывания полотенцами, смоченными в горячей воде (Корона: Как Спасти Больного. Несколько частей. https://www.youtube.com/watch?v=_56vIidBWFg&feature=emb_rel_pause).

Болгарский ветеринар объяснил доходчиво по коронавирусу. Наконец-то пазл сложился (https://pikabu.ru/story/bolgarskiy_veterinar_obyasnil_dokhodchivo_po_koronavirusu_nakonetsto_pazl_slozhilsya_7351566).

Или «Открытое письмо ассоциации медиков России: резолюция круглого стола» Президенту РФ Путину В.В. и другим. Даже название говорит о многом: «Коронавирус: борьба с вирусом или с правами народа?»
(https://www.yaplakal.com/forum7/topic2092702.html).

Информационная служба Ассоциации КМНСС и ДВ РФ сообщила, что Федеральное агентство по делам национальностей призвало губернаторов: «Не закрывайте охоту и рыбалку»! ФАДН обратилось к губернаторам регионов, где проживают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, с рядом рекомендаций, в том числе сохранение в 2020 году, с учетом обязательных мер предосторожности, сезонов охоты и рыболовства, осуществляемых в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, а также их общин (http://www.raipon.info/info/news/4258/ ).

Концерн «Калашников» просит открыть оружейные магазины, и считает, что охотникам можно и нужно разрешить охоту (https://riafan.ru/1278579-kalashnikov-poprosil-gubern..).

Председатель Военно-охотничьего общества С. Хорошилов, направил письмо Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину, с просьбой продлить охоту в тех регионах, где сроки ещё позволяют.

В целом, складывается впечатление, что центральная власть никак не может или не желает найти общий язык ни с охотой в целом, ни с охотниками, в частности!

За рубежом власти думают и поступают иначе. Федеральное правительство Германии считает освобождение охотников от общего комендантского часа оправданным. Германское федеральное министерство внутренних дел (BMI), подчёркивает, что охотники способствуют защите системно значимых отраслей, представляющих общий интерес. Департамент природных ресурсов штата Висконсин (США) 24 марта 2020 года в отличие от Минприроды России объявил, что воды Висконсина открыты, и люди могут ловить рыбу с соблюдением обычных правил. Кроме того, несмотря на коронавирусную ситуацию, там действуют обычные правила охоты. Весенний сезон охоты на индейку и рыболовный сезон в Висконсине продолжаются. Да и в целом, на традиционные виды природопользования. В США пребывание граждан на природе стимулируется и поддерживается властями.

Какой диагноз поставить министру природных ресурсов и экологии РФ Дмитрию Кобылкину и руководителю охотдепартамента Минприроды России?

Читать полностью
http://www.dulnev.nrmar.ru/o-dolbonavtach-kraev-vlastyam.html 

С искренним уважением к неравнодушным охотникам и работникам охотничьей отрасли, которые встали с колен, соорганизовались и отстаивают свои права, Краев Николай Васильевич

Борис Дульнев

Антон Кисляков. "Упасть вниз нельзя лететь"

Источник: ВКонтакте, 06.06.2020. Страница Антона Кислякова https://vk.com/wall224624899_552
Антон Кисляков.png

Антон Кисляков

Упасть вниз нельзя лететь

Где мы находимся?

2020 год. Ненецкий автономный округ. Округ стоит на грани принятия решения об объединении с Архангельской областью. Нефтяной сектор промышленности целиком и полностью ориентирован на нефтедобычу с её последующим вывозом в сыром виде, а слабое внутреннее потребление и дотации позволяют существовать сельскохозяйственной отрасли, рыбная промышленность, кроме внутреннего потребления и вылова атлантического лосося в период нереста, фактически отсутствует.

Транспортная инфраструктура лежит «брошенная» с 2004 года, с приходом Баринова и зачистки местных кадров принято решение о приоритете ремонта существующей инфраструктуры в Нарьян-Маре. В 2020 году округ не имеет круглогодичной связи с «Большой Землей», вследствие чего, все цены на товары, материалы и услуги выше, чем в соседних регионах с транспортной доступностью, кроме того сложная логистика влияет на качество и ассортимент завозимых товаров.

В продаже вне региона, для производителя, товаров местного производства, например мяса и рыбы, нет необходимости. Высокие цены на продукты высшего качества продиктованы строгой ориентацией производителей на местный рынок, который сформирован в том числе посредством постоянных дотаций сельхозпроизводителям. Как это не может показаться странным, но именно высокие дотации порождают высокие цены на конечную продукцию, также этому немало способствует отсутствие конкуренции со стороны Большой Земли и возможность сбывать товар в других регионах. Некий статус-кво и баланс интересов внутри округа.

Нарьян-Марский морской порт скорее мертв, чем жив, деревообрабатывающая промышленность разрушена. В Нарьян-Маре пробки, очень много машин, при этом транспортной инфраструктуры нет - от слова совсем, достаточно посмотреть статистику количества машин на километр дорог. Строительство дублирующей полноценной дороги, вдоль которой можно было бы осуществлять развитие города «похоронено» десятилетия назад.

«Добрая» половина занятых напрямую зависят от бюджетных средств. Полный разрыв механизмов взаимодействия жителей и власти. Пока есть государственные рабочие места и небольшой рынок местных услуг и торговли, баланс интересов устраивает всех. Никакого развития - чистое «проедание».
В округе отсутствуют проектные институты, связанные с разработкой нефти и газа, нет независимых сервисных или буровых компаний, за исключением небольших филиалов крупных нефтедобывающих организаций, работающих в округе по большей части вахтовым методом непосредственно на месторождениях и транспортных терминалах. Нарьян-Мар исключен из промышленных и логистических цепочек в подавляющем большинстве реализуемых проектов.

Самая активная часть выпускников школ, не менее 50% старается поступить в ВУЗы и уехать из округа, не возвращаясь. Возвращается не более 15-20% от уехавших. Причина трудовой миграции в отсутствии личностного и профессионального роста, максимум на что можно рассчитывать – это карьера в государственном учреждении с отсутствием амбициозных профессиональных целей. Нет проектов – нет притока профессионалов и, как следствие, постепенное вымывание традиционных направлений перспективного развития округа.

В округе отсутствуют прямые выборы губернатора, кандидатуру губернатора утверждает законодательное собрание.

Что происходит?

На округ уже давно смотрят с недоумением, разговаривать не с кем, те представители элиты, которые есть, удовлетворены балансом сложившихся сил, жители фактически не участвуют в создании регионального продукта. Однако быстро меняющаяся в стране ситуация, обострение борьбы за сокращающиеся ресурсы и немногие перспективные проекты в области освоения углеводородного сырья и способов его доставки нарушают статус-кво. Теперь это исключительно технический вопрос – окончательно отключить Нарьян-Мар от механизмов бумажного принятия решений по освоению ресурсов и территорий, располагаемых в границах Ненецкого автономного округа. Всё проще решать через одну точку, будь она в Архангельске или Сыктывкаре. Меньше надстроек, меньше выборов, меньше людей с которыми необходимо проводить работу.

Кто виноват?

Мы с Вами, все жители округа.

Вот основные причины:

1. Не участвовали в общественной жизни.
2. Не участвовали в политической жизни.
3. Не участвовали в экономической жизни.

Жители округа делегировали все полномочия своим «избранникам», не ходя на выборы, или не пытаясь выяснить, кого они выбирают, как эти люди собираются развивать округ, как они отчитываются о результатах проделанной работы. Сотни непонятных проектов и мероприятий, с непонятными названиями и непонятными результатами, действительно, как тут разберёшься? Деньги выделяются, работа кипит, ширма в виде красивых презентаций трясётся, за ней что-то происходит. А что на выходе? Красивые крыши и фасады новых домов с отремонтированными дорогами 50-летней давности. Кто в этих домах будет жить через 20-30 лет? Какие специалисты и чем они будут заняты? Посмотрите, как реализуются проекты в Саббете и Мурманске. Вахтовый поселок за забором с колючей проволокой, привозные рабочие отработали-уехали, весь управляющий персонал и офис в Москве. Та же участь ждёт и округ.

Что сделали в округе за последние 15 лет для его развития? Может быть, у нас проходят международные мероприятия с толпами туристов? Может быть, у нас лучшее в России образование? Создали инфраструктуру для развития? Лидируем в области нефтесервиса или бурения? Продолжать можно до бесконечности. Хороших ответов не просматривается. Мы не знаем, куда и как расходуются средства регионального бюджета, не знаем, как формируется его доходная часть, не понимаем, как мы будем жить через 5, 10, 30 лет. Мы делегировали свои полномочия и решили, что какие-то «дядьки» в костюмах решат всё на наше благо, не спрашивая у них, что и зачем они делают? Поэтому не нужно винить красивых «дядек» и «тётек», нужно «начать с себя», с работы над ошибками.

Что делать?

Мобилизовать все резервы. Сделать это, чтобы предложить альтернативный вариант развития округа. Лично участвовать в общественной и политической жизни. Хоть чем-то, ежедневно. Инструментов достаточно. Приведу в пример ситуацию с подписанием листов против объединения Архангельской области и НАО, наименее активно высказывают свою гражданскую позицию бюджетники, работники МЧС, сотрудники МВД и других государственных структур, указывают на негласные распоряжения публично не высказывать свою гражданскую позицию, особенно в соцсетях. Но если Вы сегодня боитесь всего лишь высказывать свою гражданскую позицию законными способами, в том числе подписанием под обращением к представителям государственной власти, то как Вы будете формировать будущее округа, влиять на решения, которые кардинально меняют Вашу жизнь? А если завтра скажут проголосовать за объединение, да ещё и доказать это, что будете делать? Тоже бояться? А чего бояться? При таких темпах в округе ничего не будет через 5-7 лет. Может быть даже быстрее. Ни хорошей работы, ни достойной медицины, ни будущего. Будущего уже нет, нам это «непрозрачно» объяснили. Тем, кто недопонял, объяснят после поправок в Конституцию. И сейчас, выбирая между невинным гражданским действием, и непризнанием реальности происходящего, каждый для себя определяет меру своей ответственности того, то происходит с округом.
Вероятность успеха в отстаивании интересов округа.

Реализовать альтернативную - внедряемой «вахтовой», стратегию развития округа на ближайшие 20-30 лет будет очень сложно, и у этого есть несколько причин:

1. Отсутствие прямых механизмов воздействия на принимаемые решения. Нет прямых губернаторских выборов, законодательное собрание будет функционировать еще 2 года, до следующих выборов. Нити конструктивного воздействия на законодательную и исполнительную власть давно потеряны, еще где-то в прошлом десятилетии.
2. Отсутствуют независимые СМИ, за исключением нескольких пабликов в соцсетях.
3. Верховной власти не с кем разговаривать в округе, да и не о чем. По вертикали просто спускают решения, которые «избранники» должны реализовать.
4. Очень мало времени на мобилизацию и формирование конструктивной окружной повестки. Пока отсутствуют общественные ресурсы для подготовки реальной альтернативы.
5. Те жители, которые «не боятся руководителя», и являются профессионалами, кто может также дополнительно помочь в реализации альтернативы, находятся вне пределов округа и слабо погружены в формирование текущей повестки.

Единственная возможность выйти на конструктивную повестку – это:

• жесткий общественный контроль органов власти в части принимаемых решений и стратегий развития,
• широкая общественная активность всех здоровых сил, имеющихся в округе и за его пределами,
• массированное инфорационное сопровождение текущей ситуации в округе,
• самоорганизация граждан,
• единое целеполагание.

Первое, что необходимо сделать – это добиться отмены подписанного меморандума об объединении. Малым гражданским действием – подписью, распространением информации в соцсетях, обсуждением сложившейся ситуации со своими соседями, поддержкой активистов, подпиской в пабликах вКонтакте «ЗаНАО», «НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ и НАРЬЯН-МАР», «Расскажи Нарьян-Мар», «НАО Life», "Жесть Нарьян-Мара", "Свободные новости севера".

Моя статья называется «Упасть вниз нельзя лететь». Выбор места запятой за каждым из нас, ответственность за принятое решение – общая. Именно в такой ситуации оказался округ, на краю скалы, неподготовленный, проспавший все свои возможности.

За 3 недели, мы сделали 11 роликов, выложили 2 информационных поста с документами, 3 статьи и одно открытое письмо. Наши ролики посмотрело больше 250 000 человек, в соцсетях НАО и за его пределами. Информацией пользовались федеральные СМИ. Нас было трое, я и двое ребят, которые снимали и монтировали материал, за что им низкий поклон и огромное спасибо. На создание этих материалов мы потратили 0 рублей и 0 копеек, не считая бензина на передвижения по городу и собственного времени. Наш ролик про сбор вопросов к Ю. В. Бездудному на почту komandanao83@gmail.com  посмотрело больше 5 тысяч человек. На почту прислали 2 вопроса. Я обязательно их передам через экспедицию администрации НАО, ведь Юрий Васильевич, как Вы все знаете, «сдержал» слово данное на площади о готовности к открытому диалогу и закрылся в «бункере».

Отстаивание интересов округа – это командная игра, эстафета, если хотите. Невозможно бежать эстафету одному, палку надо обязательно передавать, тогда больше шансов добежать до конца. В округе очень много молодых людей, людей среднего возраста способных по-взрослому оценить ситуацию и повлиять на неё, показывая собственным примером остальным - «делай как я». Инструментов более чем достаточно.

В следующей статье я выражу своё мнение об альтернативном пути развития округа, его предварительных параметрах и преимуществах. Прошу максимально распространить эту информацию. Спасибо, что дочитали этот длинный текст до конца.

Отдельная благодарность жителю села Коткино Дмитрию Коваленко-Глухову, сделавшему актуальный репортаж о мнениях села, мы рады, что наш пример материализовался в реальный результат, репортаж можете посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=K5z5UshMpxU

Полезная статья со схожим мнением: http://rusnord.ru/hot/47573-spor-sinicy-s-zhuravlem-neneckij-okrug-dolzhen-dokazat-svoju-sostojatelnost.html

Фото:
https://sun9-35.userapi.com/c855036/v855036941/12984e/z6sHxdJzPBs.jpg

#Цыбульский #Бездудный #НАО #Ненецкийавтономныйокруг #НарьянМар #ОбъединениеНАОиАО #Архангельскаяобласть