Борис Дульнев

Борис Дульнев. Метанольный завод в Индиге-2: «темные пятна» и «подводные камни» (Окончание)

21.09.2021. ИА RUSNORD.

фото картинка

Метанольный завод в Индиге-2: «темные пятна» и «подводные камни»

(Окончание. Начало здесь >>)
Поддержка руководства страны проекта завода в Индиге уже однозначна проявилась на этапе оперативного формирования «пула инвесторов» проекта. Администрация Ненецкого округа во главе с губернатором округа Бездудным по этому поводу пребывают в радостном и несколько благодушном состоянии. Хотя, по крайней мере на уровне деклараций, с учетом постоянного давления общественного мнения через Интернет и соцсети, руководители НАО начали вспоминать о людях, КМНС и природе-экологии.

Мои извинения за длинную, но важную цитату. Из интервью Юрия Бездудного РИА Новости:

«Мы ожидаем, что проект окажется эффективным. Наши партнеры заявили инвестиции в 213 миллиардов рублей. Но для нас важно не количество нулей, а что все эти вложения дают нашим жителям. Прежде всего, это поступление налогов в окружной бюджет: одно из условий, которое мы поставили перед компанией – она должна быть зарегистрирована в нашем регионе. Аналогичное требование выдвинуто и субподрядчикам – чтобы свои подразделения они тоже здесь зарегистрировали.

Второе условие – приоритетный прием на работу местных жителей. Конечно, у нас найдутся не все специалисты, но здесь есть множество рабочих специальностей, которые могут быть востребованы при строительстве. Это в том числе решает проблему имеющейся безработицы, с которой мы боремся – проводим переобучение, а для данного проекта мы готовы переориентировать наш колледж для подготовки специалистов, которые потребуются.

Еще один очень важный вопрос. Наш округ богат природными ресурсами, но главное богатство – это уникальная природа Арктики. И какой бы проект мы не реализовывали в округе, важно, чтобы он не нарушил экологический баланс. Это тоже одно из условий, которые мы ставим перед всеми инвесторами, – независимая экспертиза, общественный контроль.

Кроме того, в районе, где планируется строительство, ведется традиционная деятельность – оленеводство. Мы требуем от инвесторов, чтобы они согласовывали все свои планы с теми, кто привык жить на этой земле, вести хозяйство, – интересы семейно-родовых общин ни в коем случае не должны пострадать».

Позволю себе выразить глубоко скептическое отношение к этим абсолютно правильным по сути и по посылу декларациям (пожеланиям). Складывается ощущение, что, по мнению губернатора и Администрации округа, все указанные выше пожелания обязаны исполнять исключительно инвесторы, хотя это прежде всего обязательная работа региональной НАО и муниципальной Заполярного района власти. Очевидно, что после реализации проекта строительства завода, порта и ж/д, Индига уже не останется прежней. Это будет совершенно другое поселение, из которого, скорее всего вырастет промышленный многонациональный поселок или даже еще один город в округе. Да и прилегающие ландшафты, как бы не старались инвесторы, из-за промышленной добычи газа, появления трубопроводов и другой инфраструктуры так же претерпят существенные воздействия и изменения, что отразится и на традиционной деятельности ненцев и другого местного населения, так же ведущего традиционный образ жизни.

Темным пятном этого проекта может стать непрозрачность принятия решений, формальность и «глубокая конспирация» общественных обсуждений и публичных слушаний, организуемых Администрацией НАО. Это уже давно стало в округе «притчей во языцех». Тому, как проводилось такое, с позволения сказать «обсуждение», по поправкам в Положение об ООПТ на Вайгаче и Положения о вновь создаваемой на тот момент ООПТ на Колгуеве, в результате которых был введен полный запрет на сбор пуха и яиц водоплавающих птиц в ООПТ этих островов, я посвятил отдельную статью «Жулики из департамента природных ресурсов, экологии и АПК Ненецкого округа». И если и в случае с проектами, связанными с Индигой, окружное руководство не обеспечит реальную прозрачность, гласность и широкое общественное обсуждение, а снова будет «жульничать» с их «бумажно-формальным» соответствием закону, то округ и страна вновь получат  социальный конфликт, подобный тому, что возник из-за, мягко говоря, неумной идеи объединения Ненецкого округа и Архангельской области.

Еще одним серьезным «подводным камнем» являются существенные экологические риски проекта, о чем выше в своем интервью как-то вскользь упомянул губернатор НАО Бездудный. В одной из своих предыдущих публикаций по проекту метанольного завода в Индиге я написал:

«Метанол – сильный яд. Опасным является и сам технологический процесс его производства: Установка по производству метанола – это технически сложный, специфический для газовой отрасли объект. Её строительство требует высокой квалификации, как руководителей строительства, так и рабочего персонала. В процессе производства метанола температуры рабочих сред достигают 1000 и более градусов Цельсия. Одним из компонентов синтеза метанола является водород, наличие которого в технологическом процессе требует высочайшего качества выполнения стыков и сварных соединений. В настоящее время в схожих природно-климатических условиях  Крайнего Севера в стране построено всего несколько установок по производству метанола».

Плюс к этому негативу, стоит иметь в виду, что часть Кумжинского месторождения глубоко вдается в федеральный заповедник «Ненецкий». По сути, ранее этот «выступ» месторождения входил в территорию заповедника. И именно на этом «выступе» на одной из скважин в свое время произошла крупная техногенная катастрофа с выбросом газа и пожаром, для ликвидации которой был использован подземный ядерный взрыв. Так что, инвесторы проекта завода взяли у НАО «невесту с приданным». Причем, с «отягчающим» приданным.

Не надо быть выдающимся провидцем, чтобы не понимать, что Ненецкий округ в целом, и проект метанольного завода в Индиге и его «приданное» в виде «истории освоения» Кумжинского месторождения с его близостью к федеральному заповеднику, плотно опекаемому WWF, уже давно являются объектом пристального внимания международных экологических организаций. Просто напомню о том, какая истерика была поднята ими, в первую очередь WWF и Bellona, начиная с  2007 года, когда Кумжинское месторождение было выставлено на конкурсные торги для промышленной разработки месторождения. «Любит» НАО и Гринпис. Вспомните хотя бы попытку захвата шельфовой платформы «Приразломная», вызвавшую международный скандал, и «озабоченности» недавними разливами нефти на Колве.

Мне интересно, какую позицию займет Администрация НАО и лично губернатор округа Бездудный, когда проекты в Индиге неизбежно попадут под «огонь» международных экологов, которые, к тому же, очень любят «заботиться» об интересах КМНС. Мой интерес не случаен, учитывая теснейшие договорные отношения Администрации округа и WWF России, и полную зависимость окружной Администрации от WWF в создании и постоянном расширении сети ООПТ на территории округа. Договорными отношениями и грантами повязана с WWF и Ассоциация ненецкого народа Ясавэй.

Завершая статью, сразу хочу внести ясность относительно моего личного отношения к проекту метального завода в Индиге: я «ЗА» реализацию и этого проекта, и проектов порта-хаба в Индиге и строительства железной дороги Сосногорск – Индига. Приведу еще одну цитату из «Коммерсанта», поскольку разделяю приведенное в ней мнение хабаровского эксперта:

«Хабаровский политконсультант Даниил Ермилов считает, что ситуация складывается довольно типичная для удаленных территорий страны: «С одной стороны, жители требуют повышения качества жизни, а с другой — не хотят изменений. В этой ситуации вспоминается история Сахалина, где при губернаторе Фархутдинове разгорелись серьезные баталии — добывать газ или нет? В результате здравый смысл победил, что позволило поднять средний уровень жизни на острове и обеспечить стабильность во многих сферах».

Чтобы в Ненецком округе «победил здравый смысл» руководству округа и Заполярного района пора выходить из сладостной и бездеятельной эйфории от огромного количества нулей в стоимости инвестпроектов в Индиге, и, «засучив рукава», реально впрягаться в реализацию этих проектов. Прежде всего в проект метанольного завода в Индиге. И для начала поинтересоваться мнением жителей Тиманского сельсовета и Индиги, да и остальных жителей Ненецкого округа. Иначе вместо «синицы в рукавице» проекты в Индиге, как и в прежние годы, так и останутся «журавлями в небе».

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Статьи по теме:

«Метанольный завод в Индиге-1: О хорошем – финансирование проекта есть»;

«Стратегия развития Арктики-2035 - лямур де труа по северному»;

«Проект «Печора СПГ» - «пациент скорее жив, чем мертв?»».

#НАО#Ненецкий#Индига#проект#метанол#завод#инвестиции

#финансирование#порт#Русхим

Борис Дульнев

Борис Дульнев. Метанольный завод в Индиге-2: «темные пятна» и «подводные камни»

21.09.2021. ИА RUSNORD.

фото картинка

Метанольный завод в Индиге-2: «темные пятна» и «подводные камни»

В предыдущей статье «Метанольный завод в Индиге-1: О хорошем – финансирование проекта есть» я рассказал о том, как решался вопрос с финансированием проекта, отметил перспективность развития метанольного производства в России из-за большого и растущего спроса на метанол в мире и в стране, сделал акцент на определяющей роли федеральной власти, которая в кратчайшие сроки сформировала отечественный «пул инвесторов» для финансирования этого масштабного проекта, выразил негодование по поводу пассивности руководства Ненецкого округа и его губернатора Бездудного на этом этапе реализации этого крупнейшего инвестиционного проекта на территории округа.

В этой статье, как и обещал, постараюсь  разобраться с темными пятнами проекта и его подводными камнями. Дьявол, как известно, кроется в деталях. А существенные детали можно  понять, сравнивая три метанольных проекта, упомянутые мной в предыдущей статье. Это проект в Хабаровском крае (китайский) и российские проекты в Амурской области и в Ненецком округе. Справки по несостоявшемуся китайскому проекту и проекту в НАО приведены в предыдущей статье. Поэтому ниже при сравнении проектов буду дополнять сведения по этим проектам из других источников.

Приведу справку о проекте г-на Березкина и его Группы ЕСН:

«Группа ЕСН реализует проект создания производства метанола на базе собственного железнодорожного нефтеналивного терминала в г. Сковородино Амурской области (Сковородино – крупная грузовая ж/д станция на Транссибе. В городе начинается нефтепровод Россия – Китай - прим. Б.Д.). Объем инвестиций в первую очередь проекта составляет 55 млрд. рублей. В июле 2019 года метанольный проект в г. Сковородино стал резидентом ТОР «Свободный». Государством ведется строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд завода. Реализация проекта стимулирует рост несырьевого неэнергетического экспорта на 500 млрд рублей, вклад в ВРП Амурской области составит 200 млрд рублей, а бюджетный эффект – 25 млрд рублей. Производство метанола на Дальнем Востоке позволит стимулировать развитие производств дальнейших переделов, а также с учётом планов Правительства РФ по росту деревообработки в РФ позволит развивать производство ДСП и мебели на территории ДФО. Сырьем для производства метанола выступает природный газ из газопровода «Сила Сибири», который проходит в 15 км от завода. Метанольный завод в Сковородино – один из крупнейших внутренних потребителей газа из «Силы Сибири». Ранее по проекту был подписан обязывающий долгосрочный контракт на сбыт метанола с японской Marubeni Corporation. Продукцию завода также планируется поставлять на экспорт в Китай, Корею и другие страны АТР».

Очевидно, что вывоз готового метанола из Сковородино будет осуществляться ж/д транспортом.

Китайские товарищи-коммерсанты в своем проекте планировали вывоз метанола морем через порт Аян, расположенный на побережье Охотского моря северо-западнее острова Сахалин. Место глухое. Порт небольшой, хотя и со своей долгой историей. Поэтому строительство и эксплуатация Порта Аян с портовой инфраструктурой с оборотом 15 млн.т/год являлись составной частью Реализации комплексного проекта «Аянский Газохимический Парк».

В Индиге нет ни железной дороги, ни порта, как такового. Они пока лишь в планах. Хотя разговоры про ж/д Индига – Усинск уже продолжаются около 20-ти лет. А про Порт Индига – около 10-ти лет. Из приведенной в предыдущей статье цитаты г-на Южилина следует,  что разработка месторождений и строительство метанольного завода станут «отправной точкой для формирования нового морского глубоководного порта Индига». Поскольку вывозить произведенный метанол придется в любом случае, составной частью проекта является морской отгрузочный терминал в Индиге и мощности по его временному хранению.

Что касается сырья для производства метанола, то завод в Сковородино в этом смысле имеет практически идеальные условия, так как магистральный газопровод «Сила Сибири» всего в 15 км от площадки завода, и завод при проектировании этого газопровода изначально был определен в качестве крупнейшего внутреннего потребителя газа из этого газопровода. Из этих стратегических целей страны вытекают и беспроблемное получение статуса «Резидент ТОР «Свободный»», и государственное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд завода. То есть, проект уже пользуется реальной и полной господдержкой как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

В отличие от проекта завода в Сковородино, заводы и в Индиге, и в Аяне, предстоит делать практически с «чистого листа» и в «чистом поле». При этом, чтобы получить сырье для производства метанола и там, и там предстоит проложить газопроводы. Правда, в Ненецком округе это всего 290 км, а в Хабаровском крае - 1,2 тыс. км. При этом «гладкая и ровная» ненецкая тундра не идет ни в какое сравнение с серьезными горными массивами и хребтами, через которые должны были проложить большую часть своего газопровода китайцы. Честно говоря, если бы Китай уже не продемонстрировал миру свои научные, инженерные и технические возможности в строительстве мега сооружений и объектов транспортной инфраструктуры, я бы счел такие планы нереальной фантастикой!

Еще один важный момент в отношении проекта в Индиге. Чтобы доставить газ по газопроводу до завода его еще предстоит добыть. Насколько я располагаю информацией, в настоящее время подготовительные работы к бурению скважин на Коровинском и Кумжинском месторождениях для промышленной добычи газа уже начались. И если мое предположение об участии Газпрома в этой работе, которое я высказал в предыдущей статье, верно, то проблем в этой части у проекта в Индиге быть не должно.

Но в силу того, что добыча сырья для завода в Индиге будет производиться на территории округа, то в отличие от заводов в Сковородино и Аяне, использующих для производства конечного передельного продукта сырье, добытое за пределами регионов, этот проект в основе своей все равно остается для НАО «нефте-газовым». То есть, назвать этот проект сильно «диверсифицирующим» экономику округа, зависимую более чем на 90 % от добычи углеводородов, нельзя.

Теперь рассмотрим потенциальных потребителей метанола в этих проектах. С заводами в Аяне и в Сковородино все понятно и лежит на поверхности.

Учитывая тот факт, что Аяно-Майский район Хабаровского края является малонаселенным и практически «стерильным» с плане наличия промышленности и транспортной инфраструктуры (это реально один из самых «медвежьих углов» России), можно утверждать, что практически весь произведенный метанол китайские инвесторы намеревались доставлять морем в Китай своим потребителям. Возможно, что и потребителям в Японии, Южной Корее и в странах ЮВА. Это следует из того, что производство метанола в Аяне по объемам должно было стать крупнейшим в мире.

С заводом в Сковородино тоже все понятно. Метанольный завод должен стать одной из «точек роста» промышленности для всего Дальнего востока России. О чем прямо указано в приведенном выше описании проекта. Плюс уже подписанный обязывающий долгосрочный контракт на сбыт метанола с японской Marubeni Corporation, и планами поставок метанола на экспорт в Китай, Корею и другие страны АТР.

А куда пойдет метанол из Индиги? По информации «Коммерсанта»:

«Продукцию планируется отгружать по Севморпути в Европу и Азию через будущий порт в районе поселка Индига.

Глобальный рынок метанола будет расти с темпами около 5–6% в год, отмечает Максим Малков из KPMG, основной рост придется на Азиатский регион, который будет насыщен поставками из Китая и с Ближнего Востока. Европейский рынок, который исторически был основным для России, не будет расти значительными темпами, при этом уровень спроса останется стабильным, так как производство метанола в Европе ограничено экологической политикой. По его мнению, у НАО есть преимущества для поставок метанола в Европу благодаря развитию морского транспорта и производимый в НАО метанол будет замещать экспорт по железной дороге из других регионов».

То есть, исходя из мнения экспертов, а также исходя из текущих планов можно предположить, что метанол из Индиги пойдет исключительно на экспорт в Европу и Азию. И в этом месте позволю себе небольшое отступление, чтобы поделиться соображениями с инициаторами и инвесторами проектов, связанных с Индигой.

Отсутствие железной дороги Индига – Сосногорск при наличии строящегося метанольного завода и неизбежного начала строительства порта, не позволяет говорить о 100% сбалансированности и завершенности проекта по производству метанола. Для начала полноценного строительства завода и отгрузочного терминала все равно потребуется сначала создать какую-то минимальную портовую инфраструктуру в Индиге. Так как весь необходимый объем материалов и оборудования в условиях отсутствия другой  транспортной инфраструктуры будет завозиться морем. Это очевидно.

Так же очевидно, что отгружаться все эти грузы для Индиги будут в портах Мурманска и Архангельска после их доставки туда по железным дорогам. Наличие ж/д Индига – Сосногорск резко бы упростило и удешевило логистику. Учитывая планы руководства страны на завод в Сковородино, расположенный на Транссибе, в качестве драйвера развития деревообработки в РФ и развития производства ДСП и мебели на территории ДФО, может быть стоит активизировать решение вопроса с финансированием строительства ж/д Индига – Сосногорск. Поскольку эту ж/д можно было бы использовать и во встречном направлении, то есть для вывоза метанола на внутренний российский рынок. Таким образом, ж/д оказалась бы более загруженной в обоих направлениях, а не только для подвоза грузов для их последующей перевалки в порту и вывоза порожняка на Большую землю. А метанольный завод в Индиге мог бы стать драйвером, аналогичным заводу в Сковородино, для более углубленной деревообработки в РФ и развития производства ДСП, мебели и другой продукции высокой степени переработки древесины на территории всего СЗФО.

Теперь сравним проекты с точки зрения социальной заинтересованности местного населения и его экологических опасений при их реализации. Это относится и к этапу строительства. И к последующей эксплуатации заводов и их обеспечивающей инфраструктуры.

Самая простая ситуация в Сковородино. Это небольшой городок с населением около 10 тыс. человек со смешанным этническим составом без превалирования КМНС, занятого традиционным ведением хозяйства. Своим существованием город обязан Транссибу и ж/д станции на нем, вокруг которой этот город, собственно, и сформировался. Понятно, что большая часть населения города и прилегающей территории не испытывала серьезных проблем с занятостью и получением доходов, ни в прошлом, ни сейчас, так как в той или иной мере была постоянно занята в системе обеспечения жизнедеятельности ж/д.

В той же мере и по характеру занятости у местного населения нет антагонизма к приезжим специалистам, которые в существенной мере не меняют привычный образ жизни местного населения, и являются естественной частью жизни города на протяжении всей его истории.

Завышенных экологических опасений от строительства метанольного завода у местного населения на данный момент тоже нет. Это связано с отработанностью мер промышленной и экологической безопасности как на ж/д транспорте, так и при проектировании, строительстве и эксплуатации магистральных нефте- и газопроводов и терминалов по их хранению и перевалке.

Совершенно иная ситуация в Аяно-Майском районе с центром в Аяне, и в Тиманском сельсовете с центром в Индиге. Общим для этих поселений и территорий является превалирующее по численности коренное население-КМНС и не коренное население, ведущее традиционный образ жизни на территориях Традиционной хозяйственной деятельности КМНС. Обе территории малочисленны (где-то в районе 1 900 и 900 человек соответственно) с низкой плотностью населения и практически не освоены в промышленном плане. Поэтому для местного населения перспективы реализации проектов являются крайне тревожными и воспринимаются ими, как реальная угроза потери самоидентичности, «растворения» в приезжих работниках, разрушения привычного традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности, возможных необратимых и опасных воздействий на окружающую среду и ландшафты, на экологию суши и моря.

Как я указал в предыдущей статье, в марте этого 2021 года против  строительства завода и обеспечивающей его инфраструктуры высказалось 90% принявших участие в референдуме по этому вопросу жителей Аяно-Майского района. Цитирую по «Коммерсанту»:

«Решение о проведении местного референдума по вопросу строительства Аянского газохимического комплекса было вынесено на собрание депутатов Аяно-Майского района в декабре 2020 года. Ранее от имени жителей района высказывалась почетная гражданка села Нелькан, член народного совета при губернаторе края Антонина Пахомова, которая среди основных причин возражения людей против строительства завода отмечала опасения захвата территории иностранцами (очевидно, китайцами – прим. Б.Д.). «В районе всего 1870 человек, а приедут 6 тыс. иностранных рабочих. Они приедут со своими семьями, и посчитайте, сколько там их будет. Территория нашего района по площади как Швейцария, а всего-то четыре населенных пункта, которые разбросаны друг от друга на расстояниях до 300 км, и нет дорог».

Для сравнения процитирую сообщение НАО-24 о презентации проекта в Индиге:

«В строительстве всего цикла будет задействовано порядка 15 тыс. человек. При эксплуатации комплекса – около тысячи человек. Мы планируем трудоустраивать местных жителей. Заинтересованы в том, чтобы регион снабдил нас рабочими ресурсами, – сообщил в ходе встречи представитель «РУСХИМА» Тимур Султанов».

Не ошибусь, если предположу, что большая часть строителей, как это принято на больших российских стройках, будет набрана из граждан ближнего зарубежья. Учитывая технологическую сложность и опасность производства, предположу, что из тысячи эксплуатантов комплекса, даже на рабочих специальностях, из местного населения, включая всех жителей НАО, там найдется применение не более, чем полутора-двум десяткам специалистов «из местных».

Скорее всего, предстоящие сценарии строительства завода, порта и ж/д в Индиге и последующей их эксплуатации уже можно увидеть на примере проекта НОВАТЭКа в мурманской Белокаменке. Информации об этом очень много в Интернете.

Вот цитата о тамошней «рабочей силе»:

«Работают и местные жители. Многие мурманчане трудятся на самосвалах, бульдозерах и т. п. Кто-то оказывает другие услуги, например, устанавливает противопожарную сигнализацию.

Но основная масса работников — иногородние. Причины следующие: вахтовиков нанимать выгодней, плюс — невозможно сразу найти такое большое количество, например, трактористов и бульдозеристов.

После окончания стройки также будут работать вахтовики (возможно какая-то часть будет мурманчанами). Численность вахты — десять тысяч человек. Для них строят поселок из сборных домов. Один из работяг сказал, что дома «строят для китайцев». Будет ли основная масса вахтовиков китайцами или работяга что-то перепутал?».

Из-за огромного наплыва в расположенный неподалеку Мурманск «иногородних» из южных регионов и ближнего зарубежья в период строительства и их стремительного «укоренения», в городе зреет недовольство губернатором Чибисом и самим проектом, который поначалу был встречен местным населением с большим энтузиазмом. Особенно в части обеспечения занятости местного населения как в период стройки, так и после ввода предприятия в строй. И это без учета массовой вспышки КОВИД среди вахтовиков и в Мурманске. Из-за чего Минобороны срочно пришлось возводить огромный мобильный ковидный госпиталь. И это в большом областном центре с большим количеством собственной квалифицированной рабочей силы и без КМНС и их традиционной хозяйственной деятельности!

Таким образом, первый серьезный «подводный камень» вполне очевиден для Индиги. Поскольку китайский мега проект в Аяне на данный момент совершенно незапланированно для инвесторов «подорвался» именно на подобном «камне». То есть, на страхах местного населения потери своей «самоидентичности» и угроз их традиционному образу жизни и экологии. Кстати, Референдум по этому проекту в Аяно-Майском районе стал первым и пока единственным подобным референдумом в стране. А судя по пока немногочисленным комментариям к статьям о проекте метанольного завода в Индиге, отношение к проекту в настоящее время крайне опасливое, если не сказать отрицательное.

Важным аспектом удачности реализации таких проектов является заинтересованное отношение и активное участие совместно с инвесторами региональных властей. В Сковородино и Амурской области заинтересованность и участие очевидны. Даже будущие «дивиденды» просчитаны. В Хабаровском крае  от китайского проекта и федеральная, и региональная власти несколько дистанцировались, хотя и не исключили как его полезности, так и возможности определенных рисков. Возможно, это произошло из-за отказа китайцев впустить в «пул инвесторов» представителей России (это мое предположение), возможно по иным причинам. В том числе, из-за не очень большой вероятности  реализации этого проекта в связи с его большой сложностью и очень высокой ценой.

«КоммерсантЪ» написал об этом так:

«Значительная часть населения района, где проживает всего 1,8 тыс. человек, возражает против возведения гиганта из-за вероятного ущерба экологии рек и прихода около 6 тыс. иноземных рабочих. Властные структуры в регионе к единому мнению не пришли. Эксперты склоняются в пользу проекта».

Осмелюсь предположить, что районная администрация проект поддержала, соблазнившись инвестициями в 40 млрд рублей, которые инвесторы в рамках проекта намеревались вложить в поселок Аян. Возможно, по этой причине городской суд Аяна по инициативе прокуратуры референдум практически запретил, признав его проведение незаконным. Но Хабаровский краевой суд это решение отменил, и референдум состоялся.

Окончание здесь >>

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Статьи по теме:

«Метанольный завод в Индиге-1: О хорошем – финансирование проекта есть»;

«Стратегия развития Арктики-2035 - лямур де труа по северному»;

«Проект «Печора СПГ» - «пациент скорее жив, чем мертв?»».

#НАО#Ненецкий#Индига#проект#метанол#завод#инвестиции

#финансирование#порт#Русхим

Борис Дульнев

Борис Дульнев. "Атом и декарбонизация – почему Гринпис «против»?"

19.09.2021. ТГ-канал СМП.

Борис Дульнев, главный редактор сайта Безопасность Арктики и России - специально  для канала @sevmorput

Атом и декарбонизация – почему Гринпис «против»?фото картинка

Идея декарбонизации на основе ВИЭ все больше напоминает новую утопию Запада, подобную идее коммунизма в СССР.

Лоббистом «Зеленой трансформации» стал Гринпис (Green Peace), который 15 сентября отметил свое 50-тилетие «наездом» на программу Росатома  по развитию малых АЭС статьей в издании «Версия». Помимо традиционных «мантр» о том, что «все существующие проблемы с безопасностью и с утилизацией отработанных ядерных отходов, которые есть у традиционных, больших АЭС, касаются и АЭС малых», г-н Чупров-руководитель Гринпис РФ вдруг озаботился «непомерной» бюджетной господдержкой этой программы и поставил под сомнение рентабельность проектов малых АЭС в РФ.

Пафос г-на Чупрова имеет и конкретную цель. Он направлен на срыв реализации пилотного проекта Росатома по строительству малой АЭС в посёлке Усть-Куйга на севере Якутии, ставший из-за Гринпис резонансно скандальным.

Давлению Гринпис подвергается и ЕС. На сегодня ЕС располагает тремя экспертными отчётами («JRC», «Article 31» и «SCHEER»), которые отнесли атомную энергетику к чистому источнику энергии с воздействием на экологию, равному ВИЭ. Но Гринпис продолжает навязывать людям и ЕС собственное мнение по атомной энергии, не подкрепленное научным и независимым  заключением экспертов ЕС. Из-за манипуляции общественным мнением в Европе и колоссального давления «независимых» экологов во главе с Гринпис  на руководство ЕС на начало осени Еврокомиссия пока еще не включила атомную энергетику в Таксономию ЕС, определяющую европейский «Зеленый курс».

Гринпис обманывает доверчивую публику, апеллируя к «неудачному опыту» использования малых АЭС для гражданских нужд в США ещё в 60-е годы XX века из-за экономической невыгодности. «Потому неудивительно, что малые АЭС так и не появились. Затрат на них много, риск велик – лучше уж строить обычную атомную станцию», - резюмирует г-н Чупров. При этом он противоречит тому факту, что реакторы малой мощности давно используются в гражданском и военном судостроении в РФ и в мире, о чем и упомянуто в той же статье.

Следуя логике Гринпис, от всех продвигаемых ими проектов повсеместного внедрения и распространения ВИЭ следовало бы отказаться на том основании, что в 60-е годы XX века солнечные панели и ветрогенераторы были менее выгодны, чем малые АЭС. В наше время от ВИЭ следовало бы отказаться потому, что ни в одной стране мира, в т.ч. в Германии, европейском лидере во внедрении ВИЭ, и в США эта генерация была бы нерентабельна и убыточна без огромной финансовой и налоговой господдержки. ВИЭ без других источников постоянной генерации в принципе не могут обеспечить устойчивое обеспечение энергией, т.к. они намертво завязаны на погодные и климатические факторы. Особенно очевидно это стало в этом году из-за проблем с погодой в некоторых штатах США и в ряде европейских стран. Без дотаций в сотни миллиардов долларов и евро создание рынков рентабельного оборудования для ВИЭ и  производимой ВИЭ энергии было бы невозможно.

Россия в этом смысле не оригинальна. Мощная бюджетная поддержка программы по развитию малых АЭС закрепит лидерство России в создании малоуглеродной энергогенерации, позволит отработать технологии и повысить безопасность и рентабельность, обеспечит прибыльность и будет способствовать созданию рынка в сфере малых АЭС. И вот именно этому Гринпис и лично г-н Чупров всячески препятствуют, пытаясь, как и на Западе, манипулировать общественным мнением граждан России, тем самым оказывая давление на руководство Росатома и России.

#гринпис#greenpeace#против#атом#декарбонизация#росатом

Борис Дульнев

Сергей Степанов. Избирательное зрение WWF

16.09.2021. Безопасность Арктики и России.

Избирательное зрение WWFфото картинка

(По материалам в СМИ о сбросе хлора на ферме Grieg Seafood в Норвегии и о разливе нефтяного пятна под Новороссийском)


Прошел почти месяц после того, как в Норвегии на рыбоводческой ферме Grieg Seafood был зафиксирован сброс 15 тысяч литров хлора в море. Как сообщают Известия со ссылкой на норвежский портал E 24, в результате инцидента погибло около 96 тысяч особей — это 400 тонн рыбы.

Казалось бы, это ли не самый горячий повод для Всемирного фонда дикой природы (WWF) и его отделения в Норвегии, чтобы ярко и подробно освещать эту экологическую катастрофу, возглавить процесс очистки прибрежных вод и побережья, объявить сбор денег, объявив это событии SOS-проектом! Но нет. Полнейшее молчание! Ну да! Можно понять активистов WWF Норвегии - прохладный климат, неизбежный «конфликт интересов» с собственником на территории его предприятия, слабая огласка в СМИ. Поэтому и интереса нет.

Толи дело, например, в нашем Новороссийске. Напомню, там в море разлилось пятно нефти. И тут, как в анекдоте про поручика Ржевского, «такое  началось!». Цитирую сообщение с ТГ-канала WWF России без исправлений и ремарок: «Нефть, которую спасатели не смогут собрать в течение нескольких дней, распространится из-за природных явлений. Через несколько дней в акватории зримых следов не останется. Что касается загрязнения береговой черты, все зависит от того, какие фракции и какая протяженность этого загрязнения, речь может идти о том, что работы могут занять недели или месяцы».

Остается открытый вопрос: что значит не смогут собрать? Уважаемые новостные журналисты из WWF, вы или правильно расставляйте запятые, или более четко доносите свои мысли до населения. И еще один открытый вопрос: если Вы, многоуважаемые господа из WWF, обладаете такими техническими средствами, с помощью которых смогли зафиксировать нефтяное пятно в Новороссийске, как же вы не смогли зафиксировать загрязнение морской акватории в Норвегии? Как известно хлор при растворении в воде дает своеобразную, прекрасно заметную издали, реакцию.

Я не буду вдаваться в подробности физико–химических свойств данного процесса. Но, по мнению экспертов в области химии, и даже известной свободной энциклопедии (Википедии), данный процесс загрязнения ваши технические средства просто не могли не зафиксировать. Допускаю, что в момент слива хлора в море вся радарная техника WWF была задействована в районе Новороссийска и никаким способом не могла быть переброшена в акваторию Норвежских вод. А может и не очень, то и хотелось? А возможно хлор так быстро исчезает в холодных водах Норвегии, что просто не успели. И действительно, зачем из теплого на тот момент Черного моря под Новороссийском прыгать в холодные воды Норвегии.

«А как же рыба?», -  спросит любопытный читатель. А она уже вся посчитана! Убытки фермерам тоже подсчитают. А живность в море никого не интересует! А вот в Новороссийске, опять же по информации от WWF: «Скат, белуха, севрюга, акула, дельфин, морской конёк, камбала, барабулька, баклан и чайка. На этих снимках – лишь несколько из двух с половиной тысяч видов живых существ, которым угрожает гибель из-за разлива нефти в Чёрном море». Да еще вам для пущего страха, что они все погибнут, и фотки на сайте разместим. А еще для убедительности назовем взятые с потолка цифры. Ведь обыватель читающий новости не будет интересоваться, соответствуют ли они  реальности, и, тем более, проверять и считать не станет.

Но вот представьте себе: мы взяли и просто проверили путем совершенно нехитрых физических формул и руководствуясь здравым смыслом. И получилось следующее: чтобы такая масса нефти смогла разлиться из пятна в 250 тыс. квадратных метров до 94 млн. квадратных метров за сутки, скорость разбегания молекул нефтяного пятна должна соответствовать небольшому превышению норматива мастера спорта по легкой атлетике на дистанции в 1000 метров. Золотой значок ГТО точно этому пятну необходимо присвоить.

Вот только не движутся волны на море даже при сильном шторме с такой скоростью. И не происходит такого быстрого переноса вещества на поверхности, да и пленка нефти не может двигаться так быстро.
Что-то, не сходятся цифры и не складывается начатая вами  партия в преферанс. Может тот, кто ее спонсирует банально не доплатил? Или не хватило элементарных знаний школьного курса физики?

Эти простые вопросы сразу повисают в воздухе, и ответ на них найти, наверное, сложно. Но хотелось бы получить ответ на самый главный вопрос в данной дилемме: господа из WWF, почему скромно молчим про крупную экологическую катастрофу в Норвегии, но заходимся в яростном негодовании и откровенном вранье из-за некритичной по масштабу и экологическим последствиям аварии  в районе  Новороссийска?


p.s. Если действительно кому интересен простой расчет, могу скинуть на почту.

Сергей Степанов

#WWF#хлор#Норвегия#Новороссийск#нефть#утечка

Борис Дульнев

Борис Дульнев. Метанольный завод в Индиге-1: О хорошем – финансирование проекта есть

07.09.2021. ИА RUSNORD.

фото картинка

Метанольный завод в Индиге-1: О хорошем – финансирование проекта есть

Похоже, что разговоры и обсуждения проекта строительства завода по производству метанола в Индиге (Ненецкий округ) закончились. Проект получил финансирование и перешел в стадию реализации.

В  ноябре прошлого 2020 года в своей статье в ИА RUSNORD, посвященной этому проекту, я задался пятью возникшими у меня естественными вопросами к авторам проекта и руководству НАО. На текущий момент могу сообщить, что практически на все эти вопросы ответы есть.

Напомню, что официальная презентация проекта холдинга «Русхим» в Администрации Ненецкого округа состоялась в марте текущего 2021 года.  Тогда было объявлено о планах группы компаний, входящих в холдинг, инвестировать в проект строительства газохимического комплекса глубокой переработки природного газа в метанол в Индиге более 200 млрд рублей. Было очевидно, что такую огромную сумму самостоятельно холдингу не потянуть. Поэтому поставленный мной в статье вопрос о «пуле инвесторов» проекта, по сути, был основным.

Об энергичном поиске инвесторов проекта при активном содействии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики в начале июня проинформировал «КоммерсантЪ». Издание сообщило о договоренностях «Русхима» Виталия Южилина с Российским Фондом прямых инвестиций (РФПИ) об условиях вхождения фонда в проект метанольного завода. В той же информации сообщено о работе «Русхима» по получению проектного финансирования в рамках программы ВЭБ.РФ, который, в свою очередь, намерен привлечь к проектному финансированию еще два-три банка.

В середине августа официальный сайт Минвостокразвития России сообщил о встрече российских и китайских инвесторов в рамках Круглого стола на тему перспективных направлений сотрудничества России и Китая в нефтегазохимической отрасли. Круглый стол был организован Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики и Минвостокразвития России. Во встрече приняли участие 9 нефтегазовых и энергетических китайских компаний с общей выручкой более 850,5 млрд долларов США. На этой встрече «Русхим» представил свою презентацию метанольного завода в Индиге. Судя по всему, китайские товарищи вежливо ознакомились с презентацией проекта и решительно отказались участвовать в его инвестировании.

Для этого у них были веские причины. Дело в том, что мега-проект китайской компании Sirius Holding по строительству метанольного  завода на территории Аяно-Майского района на севере Хабаровского края подавляющим большинством (90%) не был одобрен по итогам состоявшегося 21 марта 2021 года местного референдума. Людям необходимо было ответить на единственный вопрос в бюллетене: одобряют ли они реализацию на территории района комплексного проекта «Аянский газохимический парк», включая объекты инфраструктуры.

Для справки: В качестве сырья планировалось использовать газ месторождений запада Якутии. Проект предполагал возведение промышленного комплекса в 3,5 км от поселка Аян и строительство газопровода длиной 1,2 тыс. км и пропускной способностью 20 млрд кубометров в год. Оценочная стоимость проекта — 740 млрд руб. Предполагаемая мощность производства — 7,2 млн тонн газа в год, или почти 10% мирового производства метанола.

Окончательный ответ об инвесторах проекта в Индиге пришел из Владивостока, в котором на днях завершил работу Восточный экономический форум (ВЭФ-2021). РИА Новости с ссылкой на пресс-службу Газпромбанка сообщило следующее:

«В рамках ВЭФ-2021 Газпромбанк, ВЭБ.РФ, банк ВТБ и ООО "Русхим Газ" (входит в холдинг «РУСХИМ» - прим. Б.Д.) подписали соглашение об организации взаимодействия по финансированию нового проекта в газохимии в Ненецком АО на территории Арктической зоны РФ. Общая стоимость проекта оценивается в 205 миллиардов рублей (с учетом разработки месторождений). Проект планируется профинансировать в том числе в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", оператором которой выступает ВЭБ.РФ»

Проект включает в себя разработку газоконденсатных месторождений, строительство завода по производству метанола мощностью 1,8 миллиона тонн в год на базе технологического оборудования франко-немецкой компании Air Liquide, портового терминала в районе поселка Индига с выходом на Северный морской путь и прочей инфраструктуры. А сырьём для производства метанола должен стать природный газ Кумжинского и Коровинского газоконденсатных месторождений».

По информации из другого источника, Подписи под документом поставили заместитель председателя ВЭБ.РФ – член правления ВЭБ.РФ Артём Довлатов, заместитель председателя правления Газпромбанка Алексей Белоус, старший вице-президент ВТБ Виталий Сергейчук, заместитель министра Минвостокразвития России Анатолий Бобраков, акционер и инициатор проекта Виталий Южилин.

Судя по тому, что в «пул инвесторов» вошел Газпромбанк, можно обоснованно предположить, что промышленная разработка Кумжинского и Коровинского газоконденсатных месторождений в НАО и строительство газопровода длиной 290 км к заводу в посёлке Индига, будет осуществляться при участии Газпрома. Добавлю, что в презентации проекта особо подчеркнуто, что «трубопровод будет проложен под землёй, но в некоторых местах он может идти над ней».

В своей статье я высказал надежду на то, что «что новые владельцы хорошо просчитали как собственные планы, так и возможные риски». По имеющейся информации, могу предположить, что и владельцы, и, особенно, инвесторы очень тщательно взвесили все «за» и «против».

Дело в том, что «метанольными» проектами в России ВЭБ.РФ и Банк ВТБ начали заниматься несколько лет назад. В июне этого 2021 года официальный сайт ВТБ сообщил:

«Банк ВТБ, ВЭБ.РФ и Группа ЕСН в ходе Петербургского международного экономического форума на площадке ВЭБ.РФ подписали основные ключевые условия финансирования проекта «Создание производства метанола мощностью 1 млн тонн в год в г. Сковородино Амурской области».

Группа ЕСН реализует проект создания производства метанола на базе собственного железнодорожного нефтеналивного терминала в г. Сковородино Амурской области. Объем инвестиций в первую очередь проекта составляет 55 млрд рублей».

Для лучшего осознания масштабности и перспективности проекта метанольного завода в Индиге жителями Ненецкого округа и читателями за пределами округа приведу комментарии представителей «пула инвесторов» проекта, опубликованные на ресурсе Seldon News:

«Старший вице-президент ВТБ Виталий Сергейчук:

«Глубокая переработка газа, производство метанола – не только одно из перспективных направлений увеличения российского экспорта, но и переход на более экологически чистое топливо. По прогнозам, наряду с развитием других российских проектов по созданию метанольных заводов, реализация проекта газохимического комплекса позволит увеличить экспорт метанола из России в два раза – до 8 млн тонн. Высочайшая профессиональная экспертиза ВТБ при поддержке таких проектов позволяет выработать наиболее оптимальные экономические решения, создающие новые возможности для развития городов и целых регионов. Для нас один из важнейших факторов – сохранение хрупкой арктической природы, поэтому рассчитываем на применение наилучших технологий».

Заместитель председателя ВЭБ.РФ – член правления ВЭБ.РФ Артём Довлатов:

«Масштабные проекты по развитию Арктики находятся в постоянном фокусе РФ. Комплексный подход ВЭБ.РФ к развитию потенциала проектов газохимического комплекса позволит к 2030 году за счет финансируемых проектов удвоить производство полиэтилена и СПГ, а также с учетом проекта Русхим в два раза увеличить производство метанола. Вклад этих проектов в достижение целей отраслевой стратегии по приросту объемов производства к 2030 году составит около 70% по метанолу, 45% по СПГ и около 30% по полиэтилену и карбамиду. Реализация проекта обеспечит дополнительный импульс развитию арктической газопереработки и обеспечит создание новых рабочих мест в Ненецком АО».

Заместитель председателя правления Газпромбанка Алексей Белоус:

«Мы рады стать участником знакового газохимического проекта, имеющего большое значение для развития региона и Арктической зоны в целом. Производство метанола – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей, способных диверсифицировать российскую экономику, и в портфеле Газпромбанка уже немало таких проектов. Вертикальная интеграция, использование передовых технологий, обеспеченность собственной инфраструктурой – являются ключевыми конкурентными преимуществами «Русхим».

Виталий Южилин:

«Развитие Российской Арктики является одной их приоритетных задач Российской Федерации. Реализуемый Группой «Русхим» проект позволит не только приступить к разработке газоконденсатных месторождений Арктики, которые более 40 лет находились в резерве, но и станет отправной точкой для формирования нового морского глубоководного порта Индига (выделено мной – Б.Д.).

Важным аспектом проекта является его фокус на высоком переделе природного газа и наращивании экспорта несырьевой неэнергетической продукции.  Дополнительно в НАО будет сформировано значительное количество новых рабочих мест, включая вакансии для высококвалифицированного персонала.

Реализация столь масштабного, сложного и значимого проекта была бы затруднительна без поддержки финансовых организаций и государства. В этой связи хотим выразить участникам синдиката признательность за активный интерес и работу по проекту,  а также благодарность Минвостокразвитию в обеспечении благоприятного инвестиционного климата для реализации сложных значимых проектов в нашей Арктике»».

В качестве «вишенки на торт» добавлю еще одно сообщение, прилетевшее от Интерфакса с ВЭФ-2021:

«Группа ЕСН Григория Березкина вместе со своими традиционными японскими партнерами и российскими финансовыми организациями проработает проект строительства на российских верфях судов на метаноле.

Меморандум о взаимопонимании стороны подписали в ходе Восточного экономического форума в присутствии президента Российской Федерации Владимира Путина. Подписи под документом поставили Березкин, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, глава ВЭБа Игорь Шувалов, зампред ВТБ Анатолий Печатников, главный исполнительный вице-президент Marubeni Corp. Акира Теракава и генеральный директор энергетического и оффшорного дивизиона Mitsui O.S.K. Lines Кента Матцузака.

"Сегодня крупнейшие судовые операторы переходят от неэкологичного топлива на основании нефти и нефтепродуктов в более экологичное топливо - метанол. Мировые операторы только начали заказывать соответствующие суда. Наше соглашение - первый подход к снаряду, чтобы такой проект реализовать в России, строить суда на российских верфях с использованием в качестве топлива метанола не только для российского судоходства, Севморпути, но и для международного использования", - сказал Березкин в ходе встречи модераторов сессий ВЭФ-2021 с президентом, предшествовавшей церемонии.

"Результатом будет синхронизация этих планов с возможностями российских верфей. По результатам мы вам доложим. Это создаст новую нишу для использования российского метанола, где мы жестко конкурируем (на мировом рынке - ИФ) не друг с другом, а только с международными компаниями", - заявил Березкин».

В этой информации обнадеживает тот факт, что Меморандум подписан в присутствии Президента России Путина, что говорит о высочайшем уровне заинтересованности руководства страны в развитии производства метанола в РФ и создании нового экологичного класса судов, являющихся его потребителями в качестве топлива. Так же обнадеживает и то, что в этот проект «вписались» и ВЭБ.РФ и банк ВТБ, последовательно и комплексно вкладывающие финансы не только в производство метанола, но и в его активных потребителей в недалеком будущем, что будет способствовать формированию устойчивого спроса на метанол и в стране, и в мире. То есть обеспечит окупаемость и прибыльность проектов по его производству.

Обобщая изложенную выше информацию, можно уверенно сказать, что метанол нужен миру, метанол нужен стране! Поэтому страна в лице Президента и Правительства в кратчайшие сроки смогла решить вопрос с финансированием этого огромного проекта силами российских инвесторов. Обращаю внимание на то, что этот проект, в отличие от проектов «Порт Индига», «ж/д Сосногорск – Индига», в Стратегию развития АЗРФ-2035 не вошел. Проект строительства метанольного завода в Индиге, пока единственный из многих предыдущих проектов в Индиге, очевидно, переходит в следующую, активную фазу своей реализации. Скорее всего, этот проект, в случае его реализации, в качестве локомотива подтянет за собой проекты строительства ж/д и порта в Индиге.

Внимательный читатель наверняка обратил внимание на то, что в этой статье нет упоминаний о роли руководства Ненецкого округа в решении проблемы привлечения инвестиций в этот проект. И это не потому, что я, как автор, намеренно проигнорировал эту роль. Просто информации о таком участии, хотя бы формальном, губернатора и администрации НАО, депутата Госдумы РФ и сенаторов от округа, найти не удалось.

Наверное, именно по этой причине «большие федеральные дяди», подписавшие соглашение «об организации взаимодействия по финансированию нового проекта в газохимии в Ненецком АО» во Владивостоке, не то проигнорировали за ненадобностью в излишнем политесе, не то просто забыли пригласить на знаковую церемонию подписания губернатора НАО Бездудного, или какого-либо официального представителя округа. Трудно представить, чтобы при подписании такого соглашения на огромную сумму инвестиций в субъект РФ, не присутствовали губернаторы или их представители из Мурманской или Архангельской областей, из Республик Карелия, Коми или Якутия, из ЯНАО, ХМАО или Чукотки, Красноярского края. Они и за миллионные инвестиции насмерть бьются. Не говоря уже про миллиардные инвестиции. Тем более, когда такие единичные инвестпроекты идут на сотни миллиардов рублей.

В следующей статье, по сложившейся традиции, от захватывающих дух высот глобальных перспектив производства метанола и высокого места России по объемам его производства в мире, опустимся на родную ненецкую землю. Добавим своих «ложек дегтя» в эту сладкую «бочку меда» и определимся с темными пятнами проекта и его подводными камнями.

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD

Статьи по теме:

«Стратегия развития Арктики-2035 - лямур де труа по северному»;

«Проект «Печора СПГ» - «пациент скорее жив, чем мертв?»».

#НАО#Ненецкий#Индига#проект#метанол#завод#инвестиции#финансирование#порт#Русхим

Борис Дульнев

Тульским известиям - 25 лет: о моей работе в газете на фоне эпохи и ГКЧП

«Тульским известиям» - 25 лет: моя почти забытая история работы в газете на фоне эпохи и ГКЧП

Необходимое вступительное пояснение

Эта статья начата мной летом 2017 года. Я закончил её в августе 2021 года. Поэтому, пусть не смущает читателей заголовок и начало статьи.

Повод к написанию

В прошлом 2016 году исполнилось 25 лет с момента августовских событий 1991 года, связанных с ГКЧП, названных в последствии Августовским путчем. По стечению обстоятельств в прошлом же году праздновала свой 25-летний юбилей и главная в настоящий момент официальная газета Тульской области «Тульские известия». Газета начала выходить со 2 января 1991 года. Тогда это был официальный печатный орган Тульского областного Совета народных депутатов. В то время я работал в «Тульских известиях» специальным корреспондентом. С момента создания газеты.

В начале 2016 года в Туле прошли торжественные мероприятия по поводу юбилейной даты. По этому поводу редакция подготовила прекрасную презентацию (https://www.youtube.com/watch?v=9c4usPlrEO8). Правда узнал я о праздновании  летом этого 2017 года. Тогда же, когда нашел презентацию в Интернете. Подумалось вдруг: «А что не позвали?». Действительно, в эпоху Интернета найти человека и способы связи с ним не сложно. Было бы желание. Тем более, несложно найти информацию о человеке публичном, которым я по факту являюсь. Царапнула меня эта мысль и отпустила. Мало ли в жизни несправедливостей, неблагодарностей и короткой или «избирательной» памяти.

Но вот когда в презентации, смонтированной под будоражащую композицию Георгия Свиридова «Время, вперёд!», на слайде я увидел кадр с крупным планом моей статьи «Дальше-то что?» от 29 августа 1991 года, то непроизвольно вздрогнул! Эту статью авторы презентации выбрали единственной вехой газеты, посвящённой ГКЧП. Сделал стоп-кадр, перечитал статью, и меня, как говорится, «накрыло».

Из глубин памяти вдруг вырвались разом все воспоминания, связанные с событиями той поры, тревожные и драматичные лично для меня. Воспоминания, которые я и моя память бережно «закопали» в самые свои дальние глубины из чувства самосохранения. Все это срезанировало и с только что «царапнувшей» меня забывчивостью бывших и безразличием нынешних коллег. Ассоциативно всплыли воспоминания и о неожиданном ударе в спину, прилетевшем  от одной из бывших коллег по редакции  из родной и далекой на тот момент по времени и по расстоянию Тулы. 

Хочу пояснить, что указываю в этой статье лишь фамилии и имена тех людей, которых достоверно помню, или информацию по которым смог найти по каким-то признакам в Интернете. Да и жизнь давно оторвала меня от родной Тулы, и голова оказалась загружена совершенно другими делами, событиями и фактами. К тому же еще и в других регионах страны.

Удар в спину из прошлого

Случилось это или в конце 2007 или в самом начале 2008 года. В октябре 2007 года депутаты Собрания депутатов Ненецкого округа, в котором я на тот момент жил и работал уже 5 лет, избрали меня на должность первого Уполномоченного по правам человека в округе. Еще до вступления в эту должность я, работая сначала в исполкоме регионального отделения партии «Единая Россия», а затем в администрации Заполярного района, занимался защитой прав колхозников из местных рыболовецких колхозов. Моими оппонентами стали очень влиятельные местные «рыбные генералы» - председатели этих колхозов. Они методично разрушали колхозы, выдавливали из них людей, превращая колхозы в «частные лавочки для своих». Оставляя людей на селе без работы и средств к существованию, они планомерно сокращали их численность до 5 – 10 человек родственников и преданных управленцев. При этом с молчаливого согласия и при активном содействии региональных властей и прокуратуры пользовались всеми привилегиями и государственной поддержкой, предусмотренной законодательством для производственных сельхозкооперативов.

«Генералы» назначили тогда меня своим главным врагом. Поэтому после моего назначения на должность Уполномоченного у них случилась истерика, которая вылилась в беспощадную и грязную информационную войну. Многочисленные «следы» этой войны с завидным постоянством выдаются в верхних строках результатов поиска в Интернете по запросам с моими именем и фамилией.

Для начала «враги» тщательно прошлись по всей моей биографии, благо она подлежала официальному опубликованию и была широко растиражирована СМИ. «Нежданчик» прилетел от Тамары Анатольевны Пузановой, которая в период моей работы в газете была заместителем главного редактора «Тульских известий». К радости оппонентов, один из бывших главных редакторов главной ненецкой окружной газеты «Няръяна вындер» впоследствии осел именно в Туле, продолжая заниматься журналистикой. Цитата с мнением Тамары Анатольевны с, мягко говоря, неприязненным отзывом обо мне, была подобна «удару в спину». Поскольку именно она от имени редакции пригласила меня, тогда еще автора-любителя, которого на тот момент иногда публиковали в областной газете «Коммунар» и заводских многотиражках, на профессиональную работу в новую центральную областную газету. И именно она убедила меня в возможности этой работы и рассеяла сомнения в собственных силах.

Тамара Анатольевна, будучи большой стервой и язвой в жизни, как и обещала, стала моим персональным редактором, опекуном и учителем. Она терпеливо и тактично учила меня писать емко, кратко и по существу, научила журналистике. Поэтому за свое журналистское становление я благодарен в первую очередь именно ей. Благодарен и сейчас, и буду благодарен до конца жизни. Так же, как и всем остальных коллегам по редакции, каждый из которых поделился со мной частичкой жизненного опыта, профессионального мастерства, статьи которых стали для меня наглядным пособием по прекрасной практической журналистике.

Переломный 1991 год

1991 год стал переломным для России. Начался он со знаменитой «Павловской» денежной реформы. Закончился – развалом СССР и его исчезновением с политической карты мира. Весь год Россию и республики Союза сотрясали митинги, острейшие политические и экономические споры о выборе будущего пути и способах выхода из сложившегося коллапса. Дефицит стал тотальным. И появились талоны на самое необходимое, в первую очередь на продукты питания. Шло нарастающее противостояние Ельцина и Горбачева, состоялись выборы первого Президента России. Продолжали возникать новые и активно развиваться чуть ранее созданные политические партии и общественные движения. Полным ходом шла болезненная «департизация» жизни страны, в том смысле, что КПСС вытеснялась с предприятий и организаций и с руководства страной и всеми сферами ее жизни. Последней попыткой остановить этот процесс, а также явно обозначившийся курс на развал Советского Союза, стал ГКЧП. И его последующий провал, приведший к запрету компартии и российского варианта «люстрации». К счастью не такого дикого, глубокого и длительного, как на современной послемайданной Украине.

Я вел в «Тульских известиях» постоянную рубрику «Хроника политической жизни». Сейчас, наряду с другими материалами газеты, в том числе и моими, эта Хроника стала реальным историческим документом, зачастую посуточно зафиксировавшим происходящие в то время в Туле и области события. Мои личные архивы того времени, увы не сохранились. Поэтому было печально, что архив «Тульских известий» доцифровой и доинтернетовской эпохи оставался долгое время погребенным в недрах библиотечных фондов в виде подшивок. Поэтому я благодарен редакции и всем, кто выделил на это средства и потратил силы и время за то, что весь архив номеров, начиная с самого первого нашего номера, был, наконец, «оцифрован» и выложен на сайте «Тульских известий». Пусть не в очень удобном для использования, но доступном для ознакомления виде любому пользователю Интернета. Поэтому моя «забытая» история, связанная по жизни в историческом 1991 году с «Тульскими известиями», благодаря доступности старых архивов, перешла в категорию «почти» забытой. Справедливости ради хочу ее восстановить до более высокой категории «не забытой» истории. И рассказать, почему и как я оказался в «Тульских известиях».

Читать статью полностью
https://proza.ru/2021/08/18/929

Фото: Борис Дульнев, Тула, март 1991 года. Фото из личного архива автора

Борис Дульнев
Июль 2017 года, август 2021 года

#Тула#ГКЧП#Тульские известия#1991год#события#редакция#БорисДульнев
Борис Дульнев

Борис Дульнев. Вспоминая ГКЧП в Туле

В августе 2017 года я опубликовал статью "Август, 1991 год, ГКЧП, Тула, «Тульские известия»", посвященную событиям ГКЧП в Туле  ( https://boris-dulnev.livejournal.com/20443.html ).

Для лучшего понимания, почему я возвращаюсь к этой теме, приведу начало той статьи:

"В конце 80-х и в начале 90-х годов я был одним из активных участников движения «Демократическая Россия» в Туле и области и, наверное, не погрешу против истины, одним из его неформальных лидеров, участником и соорганизатором многочисленных митингов того времени. Мои статьи печатал «Коммунар». Именно поэтому по совокупности всех этих факторов меня и пригласили во вновь создаваемую тогда газету «Тульские известия».
Поэтому в 1991 году я работал в газете специальным корреспондентом. «Тульские известия» весьма разнопланово и объективно отражали события этого переломного для истории России и последнего для СССР года. В том числе, и через мои публикации".

"Тульские известия" сделали великое дело, так как частично оцифровали архив номеров своей газеты, вышедших до эпохи Интернета, сайтов СМИ и социальных сетей. К сожалению, номера той поры сохранены в виде сканов печатных экземпляров газеты в формате PDF, поэтому содержание текстов статей поисковые системы Интернета "не видят" и в результатах поиска не выдают. В результатах поиска по ключевым словам "Тула, ГКЧП" оказывается небольшое количество публикаций, посвященных этому периоду, написанных участниками событий уже спустя многие годы, когда многие существенные детали той поры уже стёрлись в памяти участников. В том числе, и в моей собственной. Было бы неплохо, чтобы в архиве "Тульских известий" можно было бы находить и читать, тексты статей или хотя бы их заголовки и врезы к ним.

Ниже публикую текст моей статьи, написанной в конце августа 1991 года, уже после "победы демократии" в России. Надеюсь, что она, так же, как и указанная выше статья, дополнит картину тогдашних событий, откроет доступ к информации о тех событиях в Туле в качестве одного из первоисточников того времени.


«Тульские известия», № 162, 27 августа 1991 года

Торжества в ознаменование провала

Пятница 23 августа была отмечена в Туле праздничной атмосферой, речами, оркестрами, салютом и гуляньями. Все это называлось, как сообщило Тульское радио, «торжества в ознаменование провала». Причем, пафос, с которым это было сделано, словно вернул нас в эпоху славных застойных традиций празднования Первомаев и Октябрей. Увы, именно эти традиции, кажется, в первую очередь всплывают на поверхность в виде каких-то крайних форм проявления верноподданнических чувств к победившей демократии. Хочу верить, что это не навсегда.

В эту пятницу, помимо торжеств, как и во все эти дни, было много событий, происходивших в Туле и Москве и непосредственно связанных друг с другом. Во время встречи М.С. Горбачева в Верховном Совете России, Президент России Б.Н. Ельцин, как вы помните, подписал Указ о приостановке деятельности компартии России, с чем вынужден был согласиться и Президент СССР. Указ вступал в действие с момента подписания. Трансляция по ТВ и радио велась прямая. Поэтому депутаты Тульского областного Совета М.С. Жучков и С. А. Родин справедливо посчитали,  что коммунистам – руководителям областной и городской организаций коммунистической партии, проводившим с самого утра 19 августа едва ли не целый день секретное совещание в ОК КП РСФСР, есть что скрывать и от прокуратуры и от народа. Итак, убедившись, что председатель областного Совета Ю. И. Литвинцев отдает соответствующие Указу Президента  РСФСР распоряжения правоохранительным органам, депутаты поспешили к обкому партии. И очень своевременно это сделали. Именно в этот момент была предпринята попытка вывоза большого количества документов на легковой машине (как выяснилось впоследствии, принадлежавшей местному управлению КГБ).

Только благодаря активности депутатов, эту машину удалось задержать, опечатать вместе со всем содержимым и оставить ее в закрытом дворе Дома Советов. Для пресечения других попыток выноса документов депутаты Жучков и Родин за весьма короткое время организовали туляков и перекрыли выходы из здания. Они же чуть позже помогли первому секретарю ОК КП РСФСР А.И. Костюрину без членовредительства со стороны земляков выбраться из здания. Помещения ОК и ГК компартии России были тоже опечатаны.
Вскрытие помещений, исследование находящихся в них документов должны произвести сотрудники прокуратуры, правоохранительных органов в присутствии народных депутатов.

В этот же день, 23 августа, был опечатан областной партийный архив. Обком, горком, партийный архив помимо милиции в эти дни охраняли  группы добровольцев-туляков из числа записавшихся в боевые дружины возле горсовета трагической ночью с 20 на 21 августа.

…А вечер закончился торжественно и радостно. После митинга под звуки Российского гимна и залпы праздничного салюта над Домом Советов был официально поднят трехцветный Российский флаг. После чего в спину вождю мирового пролетариата (площадь имени которого этим вечером предложили переименовать либо в честь тульских десантников, либо в честь Л.Н. Толстого) раздались громовые раскаты аккордов «тяжелого металла» рок-музыкантов Косогорской музыкальной «сталелитейки», собравшие почти всю молодежную аудиторию, присутствовавшую в тот момент на площади. Люди возраста более зрелого, вкусов традиционных с удовольствием собрались поближе к кремлю возле духового военного оркестра.
*  *   *
В субботу 24 августа штаб в Тульском горсовете во главе с председателем Н.Н. Тютюновым, его помощниками, замами, народными депутатами продолжал функционировать.

Москва и Россия прощались с погибшими за свободу героями-москвичами.

Около полудня из Москвы из приемной Б. Н.Ельцина поступила информация о том, что Президент России подписал Указ № 78, в котором за поддержку ГКЧП и невыполнения Указа Президента, направленного на пресечение государственного переворота, отстранил от исполнения обязанностей председателя ряда облисполкомов, в том числе и В.Д. Ананьева, председателя Тульского облисполком, и поручил прокуратуре, МВД, КГБ России провести расследование деятельности этих лиц.

В штабе возник вопрос, а опечатаны ли помещения многочисленных райкомов компартии в Туле и  области. После чего член президиума областного Совета М.С. Жучков связался по телефону с председателем облсовета Ю. И. Литвинцевым, который заверил его в том, что накануне вечером он лично отдал такое распоряжение руководителям областных прокуратуры и УВД. Не удовлетворившись этим, М.С. Жучков согласовал с Ю. И. Литвинцевым вопрос о проверке опечатывания тульских райкомов компартии  народными депутатами, получив на это «добро» и заверения в том, что председатель не сомневается в исполнении своего распоряжения.

Увы! Это оказалось далеко не так. В чем вместе с депутатами облсовета М.С. Жучковым и С. А. Родиным имели возможность убедиться ваш корреспондент и корреспондент «Известий» В. Дворецкий.

Мы объехали три тульских райкома. Первым был Пролетарский, по слухам, активно принимавший документы в поддержку ГКЧП. Бдительная тетенька при входе не пускала нашу группу в здание и даже не открывала дверь в течение двадцати минут. Ее не смогли убедить ни удостоверения депутатов, которые она хорошо видела  сквозь стекло дверей, ни их уговоры. Через тоже стекло было видно, что в здании находятся посторонние. Пока один из депутатов вел с вахтером переговоры, остальные обошли здание и во дворе в мусорных контейнерах обнаружили огромное количество пепла от свежесоженных бумаг, а в специальной печке для сжигания документов они еще догорали. Эта печка была забита пеплом до отказа! По отдельным не полностью сгоревшим листам было очевидно, что жгли документы райкома партии. После того, как бдительный вахтер все же впустила депутатов в здание, параллельно вызвав милицию, сообщив ей, что в здание ломятся четверо неизвестных, все смогли убедиться, что не опечатана ни одна дверь. Пацаны, сбежавшиеся на улице к печке, рассказали нам, что документы начали жечь еще накануне вечером и сожгли их уже огромное количество. Женщины, оказавшиеся в здании, были работницами столовой, «снимавшими остатки с кассы», как сообщили нам они.

В Заречье все было проще. Работники Совета хлопотали с трехцветным Российским флагом. Охотно сообщили, что в РК  с утра был первый. Двери райкома также не были опечатаны.

Самое неожиданное ждало нас в Советском РК КП РСФСР. Там во второй половине дня в субботу полным ходом трудился аппарат. В 15 часов на рабочем месте был первый секретарь В.А. Букатов, трудились зав. сектором партучета А.И. Дьякова, присутствовали другие работники. В. А. Букатов искренне удивился сообщению депутата Родина о том, что работников РК не должно быть в здании, а помещения должны быть опечатаны. Указ Ельцина, подписанный накануне, он никак не связывал с собой. «Ведь этот Указ – Компартии России. А нас никто не переводил туда. Мы до этого все время принадлежали КПСС. Вот и работаем», - недоуменно пожимал он плечами.

По имеющейся у редакции информации, аналогичная ситуация были и в других горкомах и райкомах. Правда, Донской горком партии пикетировали члены Республиканской партии России и сторонники «Демроссии». В любом случае ответственные лица, завязанные в данной ситуации, играют с огнем. Президент России во время путча и после него демонстрирует сильную волю, решимость и полный контроль над ситуацией. Печальный пример судьбы предисполкома тому подтверждением.

В этот день опубликованы координаты комитета депутатского контроля Тульского горсовета с призывом сообщать о фактах поддержки ГКЧП различными формированиями, организациями, должностными лицами. Идея, вроде бы благородна, вот только прет от этого начинания за версту тухлятиной всеобщего доносительства из 1937 года и сексотства более поздних времен советской эпохи.  Ведь и так соблазнов тьма: под шумок спихнуть неугодного, расправиться с соседом по «коммуналке»… Благо,  «квалификации» в этом не занимать.
Давайте хоть эту революцию делать с наименьшим количеством дерьма.
Борис Дульнев
Борис Дульнев

Не детские вопросы про Север

27.07.2021. Говорит Вайгач. Статья.

фото картинка

Не детские вопросы про Север

В последние годы отмечается устойчивый интерес мирового сообщества к Арктическому региону. Арктику относят к стратегическим регионам мира с колоссальным природным потенциалом, включающим в себя минерально-сырьевые, топливно-энергетические, лесные и биологические ресурсы.

Бывая в кратко – затяжных поездках по Российскому Северу возникают простые вопросы.

Как и ради чего люди живут и продолжают осваивать северные территории?

Зачем нам этот Север с его холодным климатом, причудливой полярной ночью?

Что можно отыскать в недрах замерзшей земли и тем более под льдами океана?

На первый взгляд просто детские вопросы возникают. Но присмотревшись более глубоко начинаешь понимать зачем вкладываются государственные средства и привлекаются средства инвесторов для освоения неизведанных территорий.

Хотя о их неизведанности вопрос пока не до конца изучен и это совсем другая история, которую я попробую описать в следующих публикациях.

Сегодня наиболее интересно вскрыть вопросы современного подхода к геополитическим и экономическим вопросам северных территорий и приоткрыть завесу, что необходимо нашим партнерам на НАШИХ территориях.

Современную геополитическую ситуацию в Арктике осложняют отсутствие действенных международных режимов безопасности, споры пяти официальных арктических государств (России, США, Канады, Норвегии и Дании) вокруг принадлежности отдельных участков континентального шельфа, а также всё более активная вовлеченность в арктическую политику вне региональных государств (ведущих стран Западной Европы, Китая, Японии, Республики Корея, Индии) и ряда международных организаций (НАТО и ЕС).

Особые надежды связывают с освоением арктических месторождений углеводородного сырья. По оценкам Геологического управления США, в Арктике находятся 90 млрд барр. нефти, 47,3 трлн куб. м газа, 44 млрд барр. газового конденсата, что составляет около 25 % неразведанных запасов углеводородов в мире.

Не следует также забывать о широких транспортных возможностях региона. Ключевую роль здесь играет освоение Северного морского пути (СМП), который находится под контролем Российской Федерации. Он вдвое короче традиционного маршрута через Суэцкий канал и поэтому становится самой короткой трассой из Европы в Америку и Азию с возможностью транспортировки нефти и газа с арктических месторождений. Именно по этой причине Северный морской путь может стать главной арктической магистралью международного значения, что приведет к изменению всей структуры мировой торговли.

В настоящее время арктические территории регулируются Конвенцией ООН по морскому праву от 1982 года, которая предоставляет прибрежным государствам право на контроль над континентальным морским шельфом (морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориальных вод государства). Согласно ст. 76 этого документа государства, имеющие выход к Ледовитому океану, могут объявить своей исключительной экономической зоной территорию, простирающуюся на 200 миль от берега. Она может быть расширена еще на 150 морских миль, если страна докажет, что шельф является продолжением ее сухопутной территории. Более того, в своей экономической зоне прибрежное государство имеет преимущественное право на добычу полезных ископаемых. В этом контексте работа по вопросам уточнения границ континентального шельфа представляется скорее сближающим, чем разделяющим арктические государства фактором.

До 1982 года вся Арктика делилась лишь между пятью государствами -СССР, Норвегией, Данией, США и Канадой - на секторы, вершинами которых был Северный полюс, основаниями служили обращенные к полюсу северные границы этих государств, а боковыми сторонами - географические долготы. Однако это деление утратило силу после ратификации вышеуказанной Конвенции ООН.

В настоящее время с арктической зоной граничат Росся, США, Канада, Норвегия и Дания. Соответственно, они обладают естественным правом на использование высокоширотных территорий. Часть территорий еще трех стран - Исландии, Швеции и Финляндии - находится за Полярным кругом. Они считаются приарктическими, однако не имеют выхода к Северному полюсу.

В 1996 году создан Арктический совет - международная организация, объединившая восемь стран (Россия, США, Канада, Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, Исландия), определившая главную геополитическую роль этих субъектов в арктическом вопросе.

Казалось бы, есть организация, международного уровня, регулирующая действия всех основных игроков данного региона, и все довольны пользуются своими ресурсами, не влезая в дела соседей. Но нет ведь у соседа и сахар слаще и вода чище. Поэтому давайте проанализируем что же хотят наши северные партнеры. Начнем с наиболее крупного игрока.

США

В настоящее время Вашингтон уделяет повышенное внимание перспективам освоения Арктики, стремясь занять доминирующие позиции в этом регионе. С одной стороны, предусматривается усиление в нем политической, экономической и военной активности США, с другой - поиск возможностей для оказания решающего влияния на деятельность других государств за Полярным кругом.

Несмотря на то что Вашингтон не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, он соблюдает все положения документа, поскольку считает его неотъемлемой частью традиционного международного права. Все участники Конвенции, в том числе и США, признают, что территория каждой страны может являться продолжением арктического шельфа, на который у Соединенных Штатов также есть обоснованные претензии.

В условиях жесткой конфронтации с Москвой Вашингтон активно использует тезис о том, что российские правила эксплуатации Северного морского пути якобы противоречат международному морскому праву, в частности принципу свободы судоходства. Белый дом выражает обеспокоенность введением Россией разрешительного порядка плавания иностранных судов по Северному морскому пути и продолжает продвигать на международном уровне идею об интернационализации СМП. Кроме того, Соединенные Штаты используют расширение деятельности РФ по освоению приполярных территорий, чтобы обосновывать необходимость защиты национальных интересов "возрастанием российской военной угрозы в регионе".

На современном этапе базовым документом политики американской администрации в Арктике стала принятая в мае 2013 года Национальная арктическая стратегия США, которая наряду с серией последующих уточняющих документов детализировала ключевые положения директивы 2009 года. Она включает в себя военно-стратегические интересы Вашингтона (ПРО и ранее предупреждение, развертывание наземных и морских средств для стратегической переброски войск в Заполярье, стратегическое сдерживание и т. п.), интересы внутренней безопасности (предупреждение террористических атак или других преступных действий в этой зоне), а также политико-экономическую заинтересованность в данном регионе.

Наряду с этим Вашингтон проводит кампанию, направленную на дискредитацию действий России и Канады в Арктике в глазах американского и международного сообщества. Для продвижения в данном регионе собственных интересов планируется задействовать американские и транснациональные нефтяные и газовые компании, претендующие на ведение там экономической деятельности, а также международные экологические организации и другие структуры. В связи с этим в Белом доме оценивают возможные пути обеспечения лидирующей роли США в регионе, а также меры по ограничению подобных преимуществ у государств-конкурентов.

Экологическая тематика также относится к ключевым аспектам арктической политики Вашингтона. Американские специалисты уже сегодня ведут информационную войну с вбрасыванием в СМИ различных сценариев нарушения приполярными странами стандартов использования окружающей среды.

Канада

Руководство Канады нацелено на значительное усиление своих позиций в регионе уже в ближайшем будущем. Это планируется сделать за счет поэтапной реализации "Генеральной программы канадской политики в Арктике и на Крайнем Севере", которая стала итогом работы Федерального совета в 2005 и 2006 годах. Руководство страны намерено решить поставленную задачу также путем участия в проектах, ставящих своей целью расширение экономических шельфовых зон прибрежных стран в Арктике. Особая роль при этом отводится национальной военной составляющей в регионе, выступающей в качестве гаранта стабильности и зашиты интересов.

С учетом сложившейся обстановки углубляются противоречия между Канадой и США в этой зоне. Так, в 1997 году Оттава объявила проливы между своими северными островами (Северо-Западный проход) "территориальными водами", с чем не согласился Вашингтон, настаивающий на присвоении им статуса международных вод. Разногласия привели к дипломатическому конфликту. В результате в качестве аргументов в пользу своей точки зрения на проблему проливов Оттава приводит демонстрационные военные учения в Арктике и патрулирование отдаленных арктических территорий силами резервистов. Цель канадского руководства - не только усилить контроль над своей территорией, но и обеспечить устойчивые позиции на будущих переговорах о Северо-Западном проходе - стратегически важном морском пути из Европы в Азию вдоль северного побережья Канады. Кроме споров относительно Северо-Западного прохода не урегулированы разногласия и по поводу границы между американской Аляской и канадской провинцией Юкон. Между странами возможна эскалация противоречий, с учетом того что в данном районе залегают нефтеносные пласты.

По взглядам канадского руководства, для надежного обеспечения национальных интересов в Арктике государство должно обладать акваторией между Северным полюсом и своим арктическим архипелагом. Об этом, в частности, свидетельствуют географические карты страны, где обозначены северные границы, проходящие как продолжение между Аляской и Юконом на западе, а также между канадским островом Элсмир и Гренландией на востоке, и встречающиеся на Северном полюсе. Для утверждения выработанной концепции на международном уровне Оттава предлагает и соответствующий подход к разграничению границ арктического шельфа. Канада придерживается варианта "секторного" раздела - границы проходят от оконечностей национальных территорий прямо по меридианам до самого полюса. Арктика в таком случае делится, словно макушка сферы, на неравные части. При этом Россия получает крупнейшую часть (около 5,8 млн км2), далее идут Канада, Дания, Норвегия и только затем США.

Заявляя свои права на шельф, Оттава, вместе с тем, утверждает, что она позволит судам других государств беспрепятственно следовать в отмеченных водах при условии предварительного направления заинтересованной стороной запроса и получении от Канады соответствующего разрешения. Данные условия, согласно заявлениям официального представителя кабинета министров, будут "обязательными и распространяться на всех участников международных отношений".

У Канады сохраняются территориальные претензии и к Дании. Уже более 30 лет оба государства не могут договориться о принадлежности необитаемого о. Ханс, который позволяет контролировать Северо-Западный проход. По оценкам канадских специалистов, речь идет не о земле (ее площадь всего 950 м2), а прежде всего о ресурсах, залегающих в прилежащей к острову акватории. При этом Оттава наравне с Копенгагеном стремится доказать, что хребет Ломоносова (на него претендует также и Россия) состыкован с канадским островом Элсмир и датской Гренландией. С этой целью указанные страны организуют комплексные научно-исследовательские экспедиции в район Гренландского моря, в ходе которых изучаются рельеф морского дна и пробы грунта.

Норвегия

Выступает своего рода проводником интересов стран Западной Европы и США в Арктике..

Примечателен и тот факт, что Норвегия одной из первых ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву в 1996 году, а в 2006-м подала заявку в Комиссию ООН о границах континентального шельфа с требованием расширения границ своей экономической зоны в трех районах Арктики - в Северном Ледовитом океане, Баренцевом и Норвежском морях. В декабре 2006 года в стране была принята так называемая стратегия развития северных регионов. В качестве главной цели в ней заявлено обеспечение устойчивого роста и развития этих регионов путем укрепления международного сотрудничества в области использования природных ресурсов, управления окружающей средой и в ходе проведения научных исследований.

Однако, несмотря на вполне мирный характер этих задач, Осло посредством реализации данной стратегии планирует извлечь максимум экономических и военно-политических преимуществ. Для этого руководство страны намерено предпринять ряд мер, направленных на развитие международных связей с соседями по региону, а также промышленности в северной части страны, укрепление экономического сотрудничества с Россией, поддержку науки и образования, совершенствование национальных вооруженных сил.

Как и США, Норвегию не устраивает разделение границ арктического шельфа по "секторному" принципу. Военно-политическое руководство страны считает справедливым раздел по срединной линии, когда граница раздела проходит на равном удалении от береговых линий государств. При таком разделе в районе Баренцева моря образуется "свободная" акватория площадью 175 тыс. км2, где имеются большие по своим запасам газовые месторождения (близ н. п. Штокман). Эту территорию и пытается присоединить к себе Осло, зарезервировав национальное право на дальнейшее ее расширение на более позднем этапе.

Дания

На сегодняшний день придерживается политики нейтралитета по отношению к соседним по региону государствам, являясь наиболее лояльным участником "арктического спора". На ее национальные интересы в Арктике в целом влияют как внешние, так и внутриполитические факторы, заставляющие руководство страны проявлять гибкость и вариативность в решении территориальных вопросов. При этом Копенгаген предпринимает активные действия по закреплению за собой арктических территорий. Ратифицировав в 2004 году Конвенцию ООН по морскому праву, Дания сразу же на основании ст. 76 указанного документа заявила в Комиссию ООН по границам шельфа свои права на установление юрисдикции в пяти шельфовых районах, находящихся за пределами 200-мильных экономических зон Гренландии и Фарерских островов.

Наиболее важным в плане прогнозируемых запасов углеводородного сырья и наиболее спорным в международно-правовом отношении остается хребет Ломоносова (как возможное продолжение шельфа Гренландии).

Говоря о территориальных спорах, следует отметить, что Дания, как и Норвегия, настаивает на варианте "срединной линии" и предлагает размежевать Арктику по границам, проходящим на равном расстоянии от побережий претендующих стран. Поскольку Гренландия находится ближе всего к полюсу, то при датском варианте он целиком отойдет к ней. В результате Дания получит территорию, почти равную канадской (1,55 млн км2), а Россия, напротив, потеряет около 1,8 млн км2. Однако тот факт, что Копенгаген достаточно быстро отказался от своих претензий, может иметь под собой веское основание. Причиной такого шага является все тот же "камень преткновения" датской внутренней политики - независимость о. Гренландия. Не последнюю роль в этом играет и Вашингтон, рассматривающий ее независимость как ключ к своей собственной арктической экспансии. Однако без получения парламентом Гренландии права самостоятельно разрабатывать близлежащие ресурсы континентального шельфа она не представляет для США стратегического интереса. Исхода из этого, стремясь удержать Гренландию в своей орбите, Дания приостановила исследования в районе хребта Ломоносова.

Вместе с тем полностью устраняться от арктического раздела территорий Копенгаген не намерен. Помимо вопроса о правах на хребет Ломоносова у страны имеются нерешенные споры по другим территориям. В частности, к их числу относится противостояние Дании и Канады за о. Ханс, а также другие неразрешенные территориальные проблемы.

Содержание региональной стратегии зависит от внешнеполитических приоритетов участников арктической политики. Либо акцент делается на международном сотрудничестве, либо на конфронтационности, или же на комплексном сочетании того и другого. Так политику обострения международного соперничества за контроль над арктическими ресурсами   ведут США, Канада, Дания, (отчасти) Норвегия. В этом же направлении постепенно продвигается НАТО. Часть энергодобывающих и транспортных компаний, которые опасаются, что их оттеснят от освоения Арктики, также придерживается подобной конфликтной парадигмы.

В марте 2008 г. Еврокомиссия и Высокий представитель ЕС представили совместный документ «Изменение климата и международная безопасность». Экологическим проблемам Арктики в нем было уделено большое внимание. В частности, выделялись следующие проблемы: таяние полярного льда, нарушающее сложившуюся экосистему; негативные последствия хозяйственной деятельности в связи с освоением природных ресурсов региона и увеличением числа международных торговых маршрутов; обострение конкуренции между арктическими державами за использование природных ресурсов и морских проходов в Арктике. В качестве мер по предотвращению опасных тенденций предлагалось:


  • оживить деятельность региональных организаций под эгидой обновленного Северного измерения;

  • разработать арктическую стратегию ЕС с особым акцентом на обеспечении равного доступа стран к природным ресурсам и торговым маршрутам региона;

  • наладить диалог с арктическими странами, не входящими в ЕС, по вопросу о последствиях глобального изменения климата для международной безопасности.

В ноябре 2008 г. Еврокомиссия выпустила коммюнике «Европейский союз и арктический регион», призванный очертить основные контуры стратегии ЕС в этом районе мира. «ЕС необходимо заявить о своей позиции в отношении уникального региона стратегического значения, расположенного в нашей непосредственной близости», – говорилось в сопровождавшем коммюнике меморандуме Еврокомиссии. В коммюнике сформулированы цели и рекомендации по организации научных исследований арктических проблем, коренных народов, рыболовства, добычи углеводородов, мореходства, политических и юридических структур и взаимодействия с региональными организациями. В частности, выделены три главных приоритета будущей политики ЕС в регионе:


  • защита окружающей среды и коренных народов Арктики;

  • обеспечение устойчивого развития и рационального использования природных ресурсов региона;

  • развитие механизма многостороннего сотрудничества в Арктике.

В коммюнике особо отмечается необходимость развития международного сотрудничества в арктическом регионе. «Расширение вклада ЕС в арктическое сотрудничество откроет новые перспективы в наших отношениях с арктическими странами. ЕС готов работать с ними для укрепления стабильности, многостороннего управления через существующие структуры, а также для сохранения баланса между приоритетной целью сохранения природы и необходимости освоения природных ресурсов, в том числе углеводородов», – говорится в пресс-релизе Еврокомиссии по случаю принятия коммюнике. В документе отмечается необходимость широкого диалога по вопросам арктического курса на базе Конвенции ООН по морскому праву, а также ключевая роль «Северного измерения» и Арктического совета (в работе которых активное участие принимает Россия) для сотрудничества в Арктике. Однако, как отмечают эксперты из норвежского секретариата, в документе практически не упоминается Россия, крупнейший сосед ЕС в Арктике. Между тем, по их мнению, для Европы и ЕС чрезвычайно важно учитывать Россию при выборе своих арктических приоритетов. От этого выиграют и ЕС, и Россия.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что в обозримом будущем мы увидим активное наращивание военного потенциала в арктическом регионе со стороны США и стран партнеров по НАТО. Стремление всеми доступными способами осуществлять всякого рода провокационные действия против России в данном регионе. Подключать активно различные общественные организации с целью опорочить действия России в Арктике. Напротив ЕС будет наращивать попытки усилить свое присутствие в регионе и будет более решительно отстаивать свои права на Арктику. ЕС будет делать это без заметного акцента на военную силу, а будет отдавать приоритет дипломатическим и экономическим методам.

Рост потребностей мировой экономики в энергоресурсах, и в первую очередь в нефти и природном газе, обусловил активную разработку рядом стран новых стратегий продвижения своих национальных интересов в арктической зоне. Они распространяются на все ключевые сферы внешнеполитического регулирования - от научных исследований и мирного освоения арктических вод до широкомасштабных военных мероприятий в Северном Ледовитом океане

Вот такие недетские ответы скрываются в простых, казалось бы, на первый взгляд вопросах.

Список использованных источников и литературы


  1. Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle: U.S. Geological Survey // USGS : website. 2008. P. 2.

  2. http://www.fas.org/irp/offdocs/pdd26.htm

  3. http://www.fas.org/irp/offdocs/nspd/nspd-66.htm.

  4. Арикайнен А.И., Косов О.А. Проблемы военной безопасности в Арктике. – М.: ВНИИ Системных исследований, 1990.

  5. Доклад консультативного военного совета научно-исследовательского центра CNA Corporation «National Security and the Threat of Climate Change».

  6. Naval Operations in an Ice-free Arctic. Symposium 17-18 April 2001. Final Report. Office of Naval Research, Naval Ice Center, Oceanographer of the Navy, and the Arctic Research Commission.

  7. Climate change and international security, joint policy paper of 14 March 2008 to the European Council.

  8. А. Колодкин Ледниковый период // Российская газета. 2006. 31 января.

  9. http://www.gorby.ru/rubrs.asp?rubr_id=172&art_id=13839

  10. Страны Северной Европы ставят вопрос об изменении статуса Северного морского пути // Российская газета. 2006. 28 июня.

  11. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council. The European Union and the Arctic Region. Brussels, 20.11.2008 COM(2008)

  12. Climate-Derived Tensions in Arctic Security. Sandia Report. SAND2008-6342. September 2008.

  13. Young O. International Governance. Protecting the Environment in a Stateless Society. N.Y.: Cornell University Press, 1994.

  14. Berkman P. A., Young O. R. Governance and Environmental Change in the Arctic Ocean // Science. 2009. Vol. 324. № 5925.

  15. www.unoilgas.com

  16. European Parliament resolution of 9 October 2008 on Arctic governance.

  17. Transatlantic Policy Options for Supporting Adaptation in the Marine Arctic. Report of the Expert Workshop on 11 - 12 September 2008.

  18. Лукин Ю.Ф. Арктика сегодня: для России и всего мира.

  19. Speech by NATO Secretary General Jaap de Hoop Scheffer on security prospects in the High North

  20. Зарубежное военное обозрение. - 2020. - №4. - С. 18-26

#арктика#север#международныеаспекты#стратегии#конфликты#проблемы

Борис Дульнев

Зачем Китаю нужны «камни за пазухой»?

Безопасность Арктики и России. 26.03.2021.

фото картинка

Российско-китайские отношения идут в гору. В противовес агрессивному давлению коллективного Запада на Россию, мы все больше разворачиваемся на Восток, в сторону нашего великого азиатского соседа - Китая. Что в очередной раз подтвердил недавний визит министра иностранных дел России Лаврова в КНР.

Китай активно интересуется своим укреплением в Арктике. И этот интерес подтверждается его готовностью и реальным многомиллиардным инвестированием наших арктических мега-проектов по развитию Северного морского пути, по освоению газовых месторождений, строительству мощнейших газопроводов, заводов по производству СПГ, созданием портовой и иной инфраструктуры в Арктической зоне России. Причем интерес Китая к Арктике не ограничивается нашей страной, и имеет глобальный характер.

«Арктическая ситуация на самом деле шире, чем территория государств, входящих в регион. Она также жизненно важна для других членов международного сообщества», — говорится в документе китайского правительства, так называемой Белой книге, где впервые была подробно изложена его стратегия в Арктике (документ опубликован в январе 2018 года). В тексте подчеркивается заинтересованность Китая в научных исследованиях и охране окружающей среды в Заполярье, а также стремление воспользоваться экономическими возможностями, обусловленными полярной оттепелью.

При этом, практически все арктические страны, входящие в Арктический Совет, испытывают серьезное недоверие к посланцам Китая и предлагаемым инвестициям. Они обоснованно считают, что Китай преследует в этом регионе прежде всего не чисто экономические, а геополитические интересы и стремиться к установлению своего контроля над Арктикой через экономику, как он сейчас делает в Африке.

Россия единственная из арктических стран имеет общую границу с Китаем и контролирует Северный морской путь, с которым Китай связывает свои надежды и планы по созданию «Ледяного шелкового пути». При этом Китай остается очень жестким партнером и переговорщиком, преследующим исключительно свою коммерческую и политическую выгоду. Опыт приграничных с Китаем регионов РФ зачастую не «раскрашен» радужными красками. Это относится к постоянным конфликтным ситуациям с китайскими представителями в прибрежном  рыболовстве, экспорте леса, браконьерстве в отношении многих краснокнижных видов флоры и фауны. Не вызывает симпатий и агрессивная манера ведения производственного бизнеса на этих территориях.

В дополнение к этом, почему-то уже многие десятилетия наших очень неровных отношений в конце 19-го и в 20-м веках Китай продолжает  держать исторические «камни за пазухой", поддерживать и постоянно актуализировать некоторые "темные пятна истории" в отношениях между нашими странами. Наиболее ярким и известным воплощением этой странной традиции является расположенный недалеко от российско-китайской границы в районе Айгунь города Хэйхэ, расположенного на другом берегу Амура напротив Благовещенска, очень странный музей. Сюда не возят русские экскурсии. Более того, несмотря на то, что надписи, вывески и даже описание экспозиций продублированы на русском языке, русских в музей вообще не пускают. Ни за какие деньги. Официально музей называется «Айгуньский исторический музей». В российско-китайских отношениях есть разные страницы. Именно в Айгуне в мае 1858 года был подписан Айгуньский договор, установивший русско-китайскую границу по реке Амур. Одной из мрачных страниц нашей общей истории являются события 1900 года, которым, собственно, и посвящена экспозиция музея в Айгуне. До сих пор китайская сторона вежливо, но категорично избегает обсуждения тех событий и наличие «закрытой» экспозиции, посвященной тем давним событиям.

Все исторические факты известны. И в подобных конфликтах не бывает виновной лишь одна сторона. Летом китайцы обстреляли несколько российских судов, а 2 июля 1900 начался артиллерийский обстрел беззащитного Благовещенска. Погибли мирные горожане.

Затем одновременное стечение сразу нескольких обстоятельств привело к трагедии. В городе не было в этот момент ни регулярных войск, ни губернатора, ни городского головы. Возникшая паника, страх за себя и своих близких, отсутствие четких указаний от руководителей – все это привело к тому, что российские ополченцы (армии в городе не было) загнали в Амур китайцев, проживающих в округе, не предоставив никаких плавсредств. Погибло несколько тысяч человек. Это ужасная страница истории нашей общей истории. Но не менее ужасными были зверские убийства русских специалистов китайцами на КВЖД, произошедшие в то же самое время.

В России об этом говорят открыто, события начала прошлого века описаны в многочисленных книгах и исследовательских работах, они находятся в открытом доступе. В конце прошлого года вышло новое историческое исследование группы авторов «Китайский погром. Благовещенская утопия». Она открыто обсуждается в СМИ, интернете, социальных сетях. Эта книга не приукрашивает историю. Гибель беззащитных китайцев вызывает у нас чувство глубокого сострадания, желание разобраться, как такое могло случиться и как извлечь из этой трагедии уроки, чтобы подобное никогда больше не повторялось. Эти события — общая боль двух народов. А закрытость такой темы – не лучший союзник в подобных вещах.

Особенно, если учесть тот факт, что этот музей является базой для военно-патриотического воспитания партийной и государственной элиты Китая, представителей правоохранительных и силовых органов, армии и населения. И этот музей представляет Россию в «образе врага» Китая. И это притом, что в Хэйхэ есть музей русско-китайской дружбы и памятник советским воинам освободителям.

Как говорится, общую атмосферу российско-китайских отношений, в первую очередь, в приграничных с КНР  регионах страны, все эти реалии точно «не озонируют». Возможно, что это стало, пусть не самой главной, но одной из причин того, что недавно население Аяно-Майского района Хабаровского края на проведенном референдуме высказалось против строительства крупнейшего в мире завода по производству метанола, главным инвестором которого должна была стать инвестиционная компания из китайского  Гонконга «Шервуд Энерджи Лимитед». И пока проведение такого референдума стало первым прецедентом в России.

После прихода к власти в США администрации Джо Байдена, и Америка, и коллективный Запад во всех своих доктринальных документах определили Россию и Китай своими главными врагами и конкурентами на мировой арене, и назначили в их лице «главной угрозой» для Запада. В этих условиях России и Китаю, как никогда прежде, необходимо объединять усилия в этом глобальном противостоянии, и не только в Арктике. Поэтому пришло время оставить «камни за пазухой» в качестве музейного экспоната, а не сохранять такой странный «исторический  музей» в Айгуне в качестве непонятно для чего нужного в современных условиях «камня за пазухой» для русских и России.

Борис Дульнев, Член Экспертного Совета Проектного офиса развития Арктики (ПОРА)

Борис Дульнев

«Здесь вам не рады! Здесь вас не ждут!» - Почему в Ненецком округе сделать въездной туризм массовым

Источник: Безопасность Арктики и России. 22.03.2021.

фото картинка

Коллаж  https://sun1-92.userapi.com/-HnKWYaMnOwt47YAazp3W9RDul3H7tBEGMF9rA/zJINqe3cZnE.jpg

«Здесь вам не рады! Здесь вас не ждут!» - Почему в Ненецком округе сделать въездной туризм массовым вряд ли получится

На прошедшей неделе состоялось заседание Экспертного Совета ЭЦ ПОРА, на котором обсуждались проблемы развития Арктического туризма. Экспертам было предложено представить возможные направления развития арктического туризма в их регионе, проанализировать факторы, мешающие развитию туризма, и пути их преодоления, обозначить возникающие при развитии массового туризма экологические проблемы.

Чем Ненецкий округ интересен для туристов? В настоящее время главными туробъектами НАО являются:

- первый русский город в Арктике Пустозерск, неразрывно связанный с именем протопопа Аввакума и старообрядчеством на русском Севере;

- термальное урочище Пым-Ва-Шор;

- каньон Большие ворота у поселка Индига;

- другие особо охраняемые природные территории. Их в НАО 12, плюс федеральный заповедник «Ненецкий».

В проекте "Серебряное ожерелье России" округ представлен туром "Чумовые выходные в Арктике".

Главным  событийным мероприятием Ненецкого округа, представляющим большой интерес как для местных участников и жителей, так и для зрителей из страны и мира являются гонки на снегоходах и оленьих упряжках «Бурандей». «Отцом-основателем» Бурандея является знаменитый российский полярник А.Н. Чилингаров, неоднократно представлявший НАО в Госдуме РФ. Победитель гонок получает Кубок Чилингарова. Мероприятие проводится ежегодно в марте месяце в Нарьян-Маре. Бурандей-2021 пройдет 20 и 21 марта этого года.

Ростуризм называет НАО привлекательным для экстремального, этнографического и экологического туризма. Интересен округ и для любителей спортивной охоты и рыбалки. В НАО создано охотохозяйство.

В самом округе также считают перспективным круизный (по реке Печора  и морской) туризм. Есть планы открытия круизов по Севморпути (СМП) с турбизнесом Мурманской области. Большим спросом пользовались бы туры на ненецкие острова Вайгач и Колгуев с их моржовыми лежбищами и птичьими базарами, памятниками-артефактами ненецкой (самодийской) и поморской культуры. Но для его развития нужно тесное сотрудничество с другими регионами СЗФО, пограничниками, администрацией  СМП. Но все упирается опять же в инфраструктурные проблемы и субъективные факторы отношения местных ненцев и других жителей к «гостям» округа, о чем подробнее изложено ниже.

В настоящий момент существуют серьезные объективные и субъективные причины,  сильно мешающие развитию арктического туризма в НАО.

Во-первых. Тормозит развитие туризма острая нехватка туристической инфраструктуры. Прежде всего, возможностей для размещения прибывающих в округ туристов и гостей. Даже в Нарьян-Маре не хватает гостиничного фонда. Это, зачастую, не позволяет проводить крупные межрегиональные, федеральные и, тем более, международные мероприятия, соревнования и турниры. Того же Бурандея. И это в региональной столице.

В сельских населенных пунктах, а, тем более, на территории природных объектов в ООПТ, эта инфраструктура практически отсутствует. Например, чтобы переночевать у одной из главных достопримечательностей округа - термальных источников Пым-Ва-Шор, организованные туристы просто разбивают там лагерь. С точки зрения чистого бизнеса, строить и содержать в селах и в тундре отели и гостевые дома, рестораны и кафе, даже просто столовые, чрезвычайно затратно и,  практически, не целесообразно.

Во-вторых. Транспортные и логистические проблемы. Круглогодично с остальной частью  России и мира округ связан только авиасообщением. И то это относится лишь к Нарьян-Мару. С отдаленными селами на западе и востоке округа перевозки грузов и пассажиров из столицы НАО осуществляются воздушным путем малым авиатранспортом. Из-за проблем с рентабельностью эти рейсы сокращены до минимума, что создает проблемы даже с доставкой почты, и местным жителям приходится сильно загодя приобретать билеты. Поэтому туристам надо быть готовыми к аренде вертолета-чартера для возможности попасть в отдаленные места округа.

Автодорога Нарьян-Мар – Усинск – Сыктывкар пока еще не достроена. Из постоянных дорог   между населенными пунктами в округе есть лишь дорога из Нарьян-Мара до села Красное. По рекам и морю летом, а по земле зимой, в округ можно добраться на западе - из Мезени , что в Архангельской области. На востоке – из Усинска и Воркуты Республики Коми. Оттуда также ближе, чем из Нарьян-Мара, лететь на заказном вертолете-чартере в некоторые населенные пункты и ООПТ НАО.

Поэтому туристу, пожелавшему посетить НАО нужно быть готовым заплатить немалые деньги только за то, чтобы попасть в округ и иметь возможность перемещаться по нему. При этом получить минимальный сервис и минимальные удобства за потраченные суммы.

В-третьих. Традиционный уклад жизни северных народов сохранился лишь в нескольких регионах страны. В НАО живут ненцы, многие из которых ведут традиционный кочевой образ жизни. Сохраняют традиционный образ жизни и ненцы, проживающие в национальных поселках. В том числе и на арктических островах Вайгач и Колгуев. И это обстоятельство является  главным привлекательным качеством Ненецкого округа для туристов. Побывать в стойбище оленеводов, пожить в настоящем чуме, покататься на оленьих или собачьих упряжках мечтают многие ценители этнической экзотики, готовые платить за это немалые деньги.

Но этот же самый традиционный образ жизни является и сдерживающим фактором. Поскольку досужие туристы, особенно прибывающие группами, нарушают привычный жизненный уклад КМНС. Особенно у ямдающих (кочующих) ненцев, не имеющих возможности на потеху туристам специально устраивать какие-то интересные или экзотические этнические «зрелища» или вести под бесцеремонным «присмотром» многочисленных фото- и видео камер свою повседневную жизнь и свой незамысловатый быт.

В еще большей степени это относится к анклавам ненцев, проживающих на арктических островах Вайгач и Колгуев, представляющих в этом плане наибольший интерес для туристов. Особенно это касается Вайгача, являющегося для всех российских ненцев и самодийских народов российского Севера священным и сакральным местом, не предназначенным для досужего посещения даже самими ненцами, тем более чужими людьми, просто ищущими экзотических «впечатлений» и «развлечений».

Из личного общения знаю, что ненцы без нужды не охотятся, и стараются максимально не беспокоить животных и птиц, не нарушают растительность и ландшафт. Поэтому негативно воспринимают «любопытствующих» приезжих, которые вольно или невольно, но создают дополнительную тревогу местной природе и ее обитателям, задают праздные, часто нетактичные для простых ненцев, личные вопросы, не учитывающие их менталитет и национальные особенности и систему ценностей. Или совершают бесцеремонные действия на их территории без разрешения и согласия местного населения.

Приведу характерный пример по Вайгачу, чтобы представлять, как это выглядит, и представить себе, какие чувства у местных ненцев это может вызывать. Ниже  фото.

На фото видно, что вертолет, арендованный у Нарьянмарского авиаотряда, сел в непосредственной близости от Семиликого Идола, одной из главных ненецких святынь, расположенной на маленьком островке Большой Цинковый, входящего в систему малых островов, расположенных в непосредственной близости от Вайгача. Фото размещено на официальной странице ВКонтакте Телеканала Север:

фото картинка

Фото https://sun9-10.userapi.com/impf/oegvgKcX6dB2rNGPzyoyAEJfYOw_O0IUolYZjw/LVK9IAomZd8.jpg?size=1200x900&quality=96&sign=0a891e67252738a1687535cb907bdead&type=album

В дополнение к этому, на всех туристов и гостей ненцы транслируют весь свой негативный предыдущий опыт общения с «приезжими». Это в равной степени относится и к «вахтовикам-нефтяникам», и к представителям власти региона, правоохранителям, к залетным браконьерам всех мастей, и к ученым-экологам. Особенно из WWF или финансово крепко «повязанных» с WWF системой грантов ученых из некоторых академических институтов, получивших при помощи WWF практически монопольное право на проведение научных исследований в НАО и на островах.

Первоначально ненцы очень уважительно, доверчиво и искреннее отнеслись к «экологам» и «ученым» из всевозможных санкционированных властью и правоохранителями экспедиций, исследовавших остров. И поэтому, «как на духу», отвечали на вопросы добрых, умных и улыбчивых людей из этих экспедиций. Правда, эти «улыбчивые» (так и хочется написать – «светлоликие») люди не предупредили ненцев, как это принято в американских полицейских боевиках, о том, что они «имеют право хранить молчание, и что в дальнейшем каждое их слово может быть использовано против них». Да и опытного «адвоката» во время таких бесед тоже не было. В результате все рассказанное ненцами в «интерпретации ученых-экологов» от WWF становилось доказательством и основной причиной введения для местного населения все новых ограничений на территории их традиционной деятельности, грубо нарушающих их права на традиционный образ жизни и ведения хозяйства. Причем это в равной степени относится как к федеральным, так и к региональным властям. И эти ограничения вводились под сильнейшим «давлением» на власть прежде всего со стороны «экологов» из WWF, ставших для региональной, да судя по всему и федеральной,  власти «истиной в последней инстанции».

Не добавило любви к WWF, а из-за них ко всем остальным экологам и ученым, и барское, а точнее сказать хамское, отношение к местным ненцам, да и к «защищаемой» этими экологами и учеными природе. Стоит отметить, что до лета прошлого года «экологи-ученые» чувствовали себя на острове реальными хозяевами.

Ниже приведен снимок, в свое время размещенный на официальном сайте WWF России. Но позже, по понятным причинам, удаленный:

фото картинка

Фото https://imgprx.livejournal.net/dcac1a39d4391e4fa7c9acdae82a987f251f4f78/mV67btDk-cWt8m34Y824xvaHdRIULfBVjdbntpMq8XMRgAmDaK-pXxX-Ga8jujMx5PSUIczeOKFAdEOhiygxtPkRM3rxXiwr5ThvrEmjYwQ

На фото запечатлены участники «десанта» руководства WWF России на Вайгач во главе с тогдашним директором WWF России Игорем Честиным, руководителем Баренц-отделения WWF Суткайтисом, представителем WWF  в НАО Сергеем Уваровым. Никто из членов делегации на Вайгач, в которую входили, в том числе, представители КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды Ненецкого АО» (по своим обязанностям контролирует исполнение правил пребывания в ООПТ округа) и их руководители из департамента АПК и природопользования НАО, не воспрепятствовал веселой гопкомпании WWF перелететь на вертолете и сесть непосредственно на пляж с лежбищем краснокнижных моржей, которые испуганно плавают в море на заднем плане. Хотя Положение об ООПТ «Природный заказник НАО регионального значения остров Вайгач» прямо запрещает такие действия. А за подобные нарушения предусмотрены и административная и уголовная ответственность. Интересно, что где-то через несколько месяцев г-н Уваров разработал Правила поведения посетителей на лежбищах моржей, где предписал нормы как для туристов, так и для морских судов и летательных аппаратов. И то, что сделали руководители WWF до этого, там категорически запрещено! Подробнее можно прочитать здесь >>.

Не отличаются от WWF и представителей власти и природоохраны и лидеры КМНС объединений, что в региональном Ясавэй, что в Ассоциации КМСН и ДФ РФ (RAIPON).

На следующем  фото мы видим некий обряд, который совершили около Семиликого Идола бурятские буддисты-священники. Нежданно-негаданно в феврале прошлого 2020 года их специально в составе большой делегации привез на вертолете сам президент RAIPON Григорий Ледков, ненец и уроженец Ненецкого округа, ныне член Совета Федерации РФ:

фото картинка

Фото https://sun9-3.userapi.com/impg/c854228/v854228642/208150/_oEZtzLsCMA.jpg?size=2560x1920&quality=96&sign=d19c3a5ac62f0e0e450df4e0052399a5&type=album

А на этом снимке видно, что представительная делегация главных лиц Ассоциации КМНС И ДВ РФ, тоже прибыла к Семиликому на вертолете:

фото картинка

Фото https://sun9-3.userapi.com/impg/c854228/v854228642/20816d/cn00uwd7FzY.jpg?size=2560x1920&quality=96&sign=16413ce99e7e73e6eb8b479a83d53a97&type=album

Стоит отметить, что на тот момент времени Минприроды РФ и региональные власти пытались во второй раз создать на базе ООПТ на Вайгаче национальный парк. Делалось это тихо и без официальной огласки. И в этой борьбе лидер КМНС России Григорий Ледков предпринял отчаянную попытку перехватить пальму первенства у WWF за контроль над будущим национальным парком. Он попытался превратить Вайгач в «ненецкую и самодийскую Мекку» для язычников-паломников и сторонников шаманизма. И даже пошел на открытый конфликт с дружественным прежде WWF, обещавшего местным ненцам, российской и мировой общественности превратить Вайгач  в «Мекку эколого-этнологического туризма». При этом у местных ненцев, православных по вере, но чтящих свои культурно-исторические традиции, мнения опять никто не спрашивал. И только после громкого резонанса в Интернете и в соцсетях после громкого «камлания» буддистов у Семиликого Идола местных ненцев пригласили к участию в работе специально созданной Межведомственной рабочей группы по изучению возможности создания этого нацпарка, члены которой за исключением одного представителя высказались солидарно с ненцами против создания на Вайгаче национального парка. Стоит отметить, что была поддержана и направлена в Правительство РФ для рассмотрения просьба ненцев о воссоздании на Вайгаче ранее действовавшей пограничной базы. Поскольку, по мнению жителей острова, только пограничники способны защитить их и природу заповедного Вайгача от непрошенных и незваных «туристов» и прочей нежелательной публики.

Именно поэтому в силу указанных выше причин местные КМНС не готовы показывать свою жизнь посторонним. Из множества ненецких семейно-родовых общин с туроператорами плотно сотрудничает лишь одна.

Да и «денежный аргумент» для ненцев, прежде всего кочевых, живущих практически натуральным хозяйством, не является мотивирующим и привлекательным стимулом для развлечения туристов. Тем более, определяющим фактором для работы с туристами.

Помимо этого, многочисленные ООПТ, созданные в округе при непосредственном и самом активном участии WWF, создали массу ограничений и проблем не только для ненцев, но и для всего остального и более многочисленного населения НАО. Это относится как к населению, ведущему, как и ненцы, традиционный образ жизни на территориях ТХД, так и к населению, живущему в городских и сельских поселениях. Поскольку доступная любительская и спортивная рыбная ловля и охота являются неотъемлемой частью образа жизни жителей округа. Причем многие из них живут в округе и не уезжают на «Большую землю» именно из-за возможности рыбалки и охоты. Напрягает жителей и начавшееся создание охотохозяйств для платной охоты, неурегулированность с рыбоучастками для ловли рыбы для личных нужд, для любительского и спортивного рыболовства вблизи населенных пунктов. Региональная власть практически не оставила ни таких участков, ни свободных общедоступных мест для рыбалки, отдав практически все удобные места под промышленный лов и сделав невольными браконьерами большую часть населения. Это так же препятствует развитию активного туризма.

Для иллюстрации приведу примеры. В Ненецком округе в настоящее время имеют места два громких скандала, всколыхнувшие буквально всех жителей округа и соцсети. Речь идет о двух существенных, как их назвали региональные власти, «опечатках» в федеральных документах, которые «проглядели» эти региональные власти. Но которые самым непосредственным образом задели интересы практически всех жителей НАО.

Первая «опечатка» касалась рыбаков побережья Карского моря, которое «ошибочно» было отнесено не к Северо-Западному, а к Западно-Сибирскому рыбохозяйственному бассейну. Правила рыболовства в этих РХБ различаются. Поэтому длительное время местные КМНС и другие жители подвергались серьезным штрафам. После поднятого шума, вроде бы как эту «опечатку» Росрыболовство клятвенно пообещало исправить.

Вторая опечатка касается Правил охоты, утвержденных Минприроды РФ, вступивших в силу в начала этого года. Этими Правилами оказалась полностью запрещена охота на водоплавающую дичь на всей территории НАО. Понятно, что это самый популярный вид охоты в округе. Теперь, после поднятого скандала, депутаты разных уровней и должностные лица администрации сообщают о том, что своим Приказом Минприроды исправит Правила до начала весенней охоты. Документ должен ликвидировать техническую ошибку в тексте и снять запрет на спортивную и любительскую охоту в 15-километровой прибрежной зоне морей Северного Ледовитого океана для представителей КМНС, их общин, а также для иных граждан, постоянно проживающих на указанной территории.

В то же время, в соответствие с действующими нормами, охота на островах Северного Ледовитого океана, в том числе на Колгуеве и Вайгаче, по-прежнему остается под запретом. И это при том, что на этих островах, являющихся территорией традиционного природопользования ненцев, созданы ООПТ, занимающие около трети центральной части их площади, естественно, с местами набольшего гнездования водоплавающей птицы. Что и без запрета внесло существенные ограничения для ненцев, хотя им обещали иное. Плюс к этому, летом 2019 года губернатором Цыбульским в этих ООПТ был полностью запрещен сбор пуха и яиц. При этом яйца  и мясо водоплавающей птицы на этих островах составляют основу постоянного рациона местных жителей, и они запасаются ими впрок. Больше, чем необходимо для питания этим нескольким десяткам жителей островов, ненцы из природы никогда не изымали. И это не никогда не было проблемой и угрозой численности популяции. Даже в периоды, когда численность населения островов была гораздо больше нынешней.

Поэтому на развитие туризма в НАО и напрямую, и опосредовано воздействует и непродуманная, а часто и вредная для местных жителей деятельность региональной и федеральной власти, действующих не в интересах своих жителей и граждан, рационального природопользования и реального сохранения природы, а проводящих политику  в «абстрактных» интересах «защиты экологии и природы», продавливаемых на всех уровнях международными экологическими организациями вроде WWF, измудрившегося не попасть в список «иностранных агентов» и юридически «получить» российское гражданство. Ненцы очень долго помнят причиненное им зло. И тех, кто его причинил. Думаю, что именно поэтому они дважды за последние несколько лет однозначно высказались ПРОТИВ создания на базе региональной ООПТ на Вайгаче национального парка. Этот проект около 20-ти лет готовил WWF. Местных ненцев не устроила перспектива превратить родной остров в «проходной двор», которым их заманивал WWF, планировавший под своим контролем превратить Вайгач в центр массового международного экологического и этнологического туризма. Так же местных жителей не привлекла и перспектива превращения родного острова в «Ненецко-самодийскую Мекку» и центр языческого паломничества и шаманизма, предложенную председателем RAIPON Григорием Ледковым, о чем было написано выше.

В-четвертых. Помимо трудностей с транспортной доступностью, существуют и большие разрешительно логистические сложности посещения НАО. Округ имеет огромную протяженность с запада на восток и расположен на побережье арктических морей, по которым проходит стратегическая трасса Севморпути (СМП). Поэтому кроме столицы НАО Нарьян-Мара, весь остальной округ входит в пограничную зону. Получить разрешение на посещение этой зоны можно только в Нарьян-Маре. Учитывая изложенные выше возможности попадания в разные части НАО минуя Нарьян-Мар, это создает дополнительные сложности для законопослушных и «официальных» туристов. Особенно для тех, кто прибывает в НАО морем или «проездом» пытается посетить какие-то места на островах или на побережье. Помимо этого, морские «круизы» и остановки на их пути необходимо согласовывать с администрацией СМП, чтобы не создавать сложности для движения судов по СМП и рыболовных судов, ведущим промысел в открытом море и прибрежной зоне. Тоже самое относится и к вертолетным чартерам, для попадающих в НАО минуя его столицу. И это сложности на «свободных» территориях округа, на которых не ведется добыча нефти и газа, являющихся основным богатством Ненецкого округа.

Поэтому, чтобы решить вопрос с развитием туризма в НАО, руководству и бизнесу округа, потенциальным инвесторам, решившимся развивать в этих условиях туризм, как самостоятельный бизнес, нужно хорошо подумать, как эти существующие «барьеры» преодолеть. Или найти какую-то приемлемую для себя наименее проблемную нишу. Поэтому на данной момент такой нишей стало посещение Нарьян-Мара на «Чумовые выходные» и расположенного недалеко от него музейного комплекса «Пустозерское городище», в которое округ в основном и вкладывал бюджетные средства в последние годы. В эту же программу входит и посещение чума в Туристическом центре с атрибутами ненецкой экзотики (езда на снегоходах, на оленях, местная кухня, фотосессия в малицах и т.п.), небольшие суточные выезды в соседние села. Ну и «заказные туры» на платную охоту и рыбалку, помощь в организации обеспечении экспедиций и пробегов для любителей полярного экстрима.

В округе понимают, что сделать въездной туризм массовым в таком регионе, как НАО, вряд ли получится. Средняя посещаемость НАО туристами за последние годы составляет чуть более 7 тыс. человек в год. Существенного влияния на экономику округа, на занятость населения и обеспечение его доходами, развитие туризма не оказывает и оказывать не сможет ни в ближайшее время, ни в более отдаленной перспективе.

Из-за указанных выше причин, турпоток в Ненецком округе относительно небольшой. Поэтому от туристов нет и какого-то существенного давления на экологию и природную среду округа, в отличие от ставших очень популярными  Мурманской области и Карелии. По этим проблемам больше стоит тревожиться из-за продолжающегося промышленного освоения НАО и неэффективного управления руководством округа, которое не имеет в своем составе специалистов, компетентных в вопросах организации рационального и не истощительного природопользования. Это ведет к сильнейшей зависимости руководителей и профильных ведомств от «внешних авторитетов» в лице плотно обосновавшегося и фактически сросшегося с администрацией НАО WWF и намертво повязанных с WWF системой грантов некоторых учреждений академической науки. Это приводит к неразумному администрированию, и повышает социальную напряженность в сфере природопользования населением, в т.ч. и КМНС. Как следствие, как было указано выше, сильно тормозит развитие туризма в Ненецком округе. И именно по этим причинам в Ненецком округе туристам пока не рады, и пока их здесь особенно не ждут!

P.S.

Уже после того, как эта статья была готова, в Интернете появилась информация о том, что практически в один день с заседанием ЭС ЭЦ ПОРА по развитияю арктического туризма, в Сыктывкаре прошел Первый туристский конгресс регионов Севера, на котором обсудили межрегиональный туристский и историко-культурный  проект «Серебряное ожерелье России». По поручению Президента Российской Федерации этот проект «объединяет 11 регионов Северо-Запада. В 2016 году он получил статус приоритетного национального туристского проекта. Сейчас проект переходит на новый уровень развития: его координатором станет рабочая группа при полномочном представительстве Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, которую возглавила заместитель полпреда Любовь Совершаева. По официальной информации, Ненецкий округ на конгрессе представила заместитель губернатора — руководитель Департамента финансов и экономики НАО – Татьяна Логвиненко. Характерным подтверждением большей части изложенного выше, является полное отсутствие какого-либо интереса и комментариев к этой теме  как в региональных СМИ, так и в ненецком сегменте социальных сетей.

Ниже несколько цитат из официальной информации:

"Главная цель проекта, который реализуется уже 9 лет, – консолидировать усилия для увеличения туристического потока в регионы и, тем самым, способствовать социально-экономическому развитию территорий", — отметила по итогам конгресса Татьяна Логвиненко. По словам Татьяны Логвиненко, НАО имеет много точек соприкосновения с соседними регионами, в том числе общие транспортные артерии – наземные, речные, морские. Так, инфраструктурное развитие традиционно сложившихся маршрутов следования населения между нашим округом и Республикой Коми — в летний период по реке Печора, зимой — по автозимнику — может способствовать социально-экономическому развитию территорий по маршрутам и привлечению дополнительного потока туристов. Ключевыми точками соприкосновения НАО и РК определены маршрут Усть-Цильма – Пустозерск, маршрут зимней автодороги, маршрут по реке Печора в период летней навигации и, конечно же, природный источник Пым-Ва-Шор, — сообщила вице-губернатор. Ненецкий округ привлекает мореплавателей возможностью посещения острова Вайгач и Пустозерска. Договорились организовать встречу в Нарьян-Маре с яхтсменами из Арктических регионов с привлечением местных мореходов и представителей бизнес-сообщества для обсуждения вопросов реализации данных маршрутов, — отметила Татьяна Логвиненко.

Собственно, ничего принципиально нового, много раз озвученного за последние 7-8 лет ззам.губернатора НАО не сообщила. Новеллой, пожалуй, является тот факт, что теперь придется от долгих и ни к чему не обязывающих разговоров, переходить к реальным делам. Поскольку теперь это входит в рамки приоритетного нацпроекта и курируется полпредством Администрации Президента в СЗФО. Поэтому есть некоторая, хотя честно говоря, и слабая надежда, что изложенная в этой статье проблематика развития арктического туризма и пути ее разрешения в Ненецком округе не останется без внимания руководства НАО и регионального турбизнеса, и будет принята в качестве руководства к действию. Только после этого можно будет говорить о готовности Ненецкого округа к приему туристов и их радостной  и радушной встрече.

Борис Дульнев, член ЭС ПОРА

#Арктика#Туризм#Ненецкийокруг#НАО#проблемы#Дульнев